英国国防规划:建太空司令部,从本土发射卫星(组图)
英国政府全面评估安全外交政策后,国防部随即推出新防务文件强调发展太空能力。评论说,这是一个量入为出、考虑了性价比的防务文件。
国防部文件说,皇军空军要扩大F-35战机编队,要超过目前国防部已经订购的48架的规模
在英国政府发布《安全、防卫、发展及外交政策综合评估》文件后,国防部随即公布了题为“竞争时代的防务”的国防指挥文件。在对新形势下英国各兵种和作战领域的描述中,皇军空军和太空能力发展的内容备受关注。
专家评论说,新的战略文件在实际国防需要和国家财力之间做出折中,类似冷战期间的美国总统艾森豪威尔做出的战略调整,即改变军力资源配置的侧重,在现有财政负担能力内保持有效威慑。
战斗机数量
文件提到今后几年皇军空军要建成7个“台风”战机中队。此外还要对“台风”战机的机载武器进行升级,包括装备精确空射武器,如英国研发的“矛” (SPEAR Cap 3)导弹。
报告说要扩大F-35战机编队,超过目前国防部已经订购的48架的规模。不过英国《简氏防务周刊》报道认为,F-35战机数量不可能达到最初设定的135架的目标。
今后4年中,英国国防部还投资20亿英镑研发未来空中作战系统( FCAS),其中包括有人驾驶和无人驾驶和其他自主平台,比如在敌对环境部署的蜂群无人机。
英国防卫评估报告还宣布将裁减陆军
新作战领域
3月22日公布的国防战略文件重申了太空“对军事行动至关重要”。2019年,时任英国国防大臣莫当特(Penny Mordaunt)曾在强调太空军事活动对国家安全的重要性时说,太空已经变成了“作战领域”。
报告强调太空在军事和民用方面的重要性。国防部将部署Skynet 6军事通信卫星项目,在今后10年投资约50亿英镑改善英国的卫星通信能力。
国防部还计划发展英国制造的情报、监视和侦察卫星系统,以及太空数字技术系统,建立太空学院,培养未来国防太空专家。
今后10年国防部将投入14亿英镑建立新的太空司令部,提高太空领域的意识,包括建立国家太空行动中心。
太空司令部
文件提到国防部正在筹建的太空司令部时说,太空司令部旨在促进英国军方对太空的控制,“帮助协调太空的商业活动”。
《简氏防卫周刊》之前曾报道说,英国新成立的太空司令部将在今年晚些时候开始指挥英国军事太空行动,这个联合机构将由皇家空军一名准将指挥。
英国皇军空军网站在2月初宣布,皇家空军军官保罗·戈弗雷被提名担任新机构的首席司令官。皇军空军还表示,太空司令部将是一个由英国武装部队、国防部文官和皇家空军指挥部等部门人员组成的联合机构。
本土发射卫星
太空司令部包括以下领域的职能:太空行动,太空人员和太空能力。但卫星通讯、导航支持、以及情报、监视和侦察活动仍然归位于伦敦西部诺斯伍德的英国战略司令部负责。
英国媒体报道说,有很多迹象表明,英国军方希望在英国本土发射自己的卫星。迄今为止,英国都是利用俄罗斯和南美洲的法属圭亚那等国家的发射场发射卫星。
盟军统帅艾森豪威尔在二战期间在欧洲。后来他担任总统后提出“新面貌”政策,强调核威慑,削减常规兵力
虽然英国在脱欧后仍然是欧洲航天局的成员,但是媒体报道说,脱欧的影响会波及英国同欧洲的航天合作。英国首相约翰逊2020年年底在议会谈到国防预算和未来成立太空司令部时许诺说,要在2022年前获得从苏格兰发射英国制造火箭的能力。
根据英国政府公布的文件,英国航天局将在英格兰西南部、威尔士和苏格兰建立多个商用“航天发射中心”。
“性价比最优”
英国皇家联合三军研究所(RUSI)的军事科学主任彼得·罗伯茨教授(Peter Roberts)把2021年英国国防部的战略文件同美国前总统艾森豪威尔的“新面貌”战略(New Look)相提并论,认为国防部的战略并非完全根据现实威胁而制定,更多是根据经济能力。
艾森豪威尔担任美国总统后对前任杜鲁门的遏制战略做出调整,提出量入为出,用尽可能小的经济付出取得最大限度威慑的“新面貌”政策。
艾森豪威尔把威慑重点从常规军力转向战区核武器,削减了陆军和海军以遏制军费增长。
“新面貌”政策具体体现为“大规模报复”战略。这种新战略被“文明冲突论”的作者亨廷顿描述成“性价比最优的爆炸”。