美国会通过1.9兆美元救助计划 1400美元救助金将惠及大多数人（组图）

继参议院之后，美国众议院也于当地时间周三（3月10日）通过了总统乔·拜登（Joe Biden）提出的1.9兆（1.9万亿）美元的巨额救助计划，用以协助处理新冠大流行造成的影响。在参众两院通过后，拜登已表示将签署这一法案。

“美国救助计划”（American Rescue Plan）是美国有史以来最大的的纾困法案，但没有任何一名共和党众议员投下赞成票。法案最终以220比211票成功通过。

法案在参众两院通过，是拜登上任以来一项重大立法胜利。但有一位民主党众议员投下了反对票。

白宫发言人莎琪（Jen Psaki）说，拜登将在周五将该法案签署为法律。

拜登表示，“这项法案关乎的是给这个国家的基石——必要行业者、建立这个国家的工薪阶层，以及让这个国家持续运转的人们，一个战斗的机会。”

拜登又表示，在确保美国人获得免疫后，美国将在全球共享任何剩余的新冠疫苗。

法案内容

最终版本的救济计划包括一笔一次性1400美元的付款，将拨给大多数美国人。这项资助只针对年收入75000万美元以下的个人或者年收入15万美元以下的夫妻。每位儿童将获得额外1400美元补贴。收入超过此金额的个人或者家庭，领取的资助会减少。

此外，每周300美元的失业救济金延长至9月6日。

一些美国餐厅已经开始重新招聘雇员。

联邦政府还将向州和地方政府拨款3500亿美元，为重开学校拨款1300亿美元。扩展Covid-19检测和研究的490亿美元，以及用于疫苗分发的140亿美元。

该救济计划亦协助低收入及失业人士支付房租水电费用，至于受疫情冲击的餐厅等产业，料将获得250亿美元的拨款。另外将有50亿美元用于航空公司，80亿美元用于机场等等。

值得注意的是，该法案曾提议将全美最低工资从每小时7.25美元提高到15美元，这是此次在参议院讨论及立法的症结所在，最后并未纳入法案的最终版本。之前，一些民主党人也对某些条款提出了批评，导致该援助方案做出了一些妥协，比如将联邦失业救济金从每周400美元降至300美元。

赞成与反对

资助个人和家庭，以及扩展疫苗分发，是拨款的重点方向。

众院议长佩洛西（Nancy Pelosi）称，这法案是最具变革与历史意义的法案之一，因为拜登的美国救援法案关乎儿童的教育与健康，以及他们家庭的经济安全。

但是众院少数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)则说，该法案不是救援法，也非纾困法，而是“大批早在疫情之前就有的左翼优先议题，并不能满足美国家庭需要。”

根据报导，因应纾困法案通过，美国各大组织及研究机构亦纷纷上调美国经济数据。经济合作暨发展组织(OECD)预计，借着这个1.9兆美元纾困案，美国工业产出将提高3%至4%左右，摩根士丹利本月将美国2021年经济成长率(GDP)，从6.5%调高至7.3%。

美国疫情现状

• 根据约翰·霍普金斯大学数据，美国新冠病毒确诊病例为2870万，几乎是第二高的印度（1100万）、巴西（1050万）的两倍。

• 但就每10万人中的死亡人数而言，美国排名第9，比英国和意大利等国要少。

• 美国华盛顿大学健康数据与评估研究所预测，到5月底，该病毒每天将导致大约500名美国人死亡，而现在约为2000人。

• 自1月以来，住院率急剧下降。

• 不断增加的新冠病毒变种数量可能引发新一波爆发，这仍是一大担忧。

  分析

BBC驻北美记者安东尼·祖切尔（Anthony Zurcher）

将失业救济延长至9月，对数百万长期失业的美国人来说是一次喘息。

拜登刚获得了他的首次立法胜利。现在，1.9亿美元的新冠救济计划已获得众议院批准，新政府将拥有巨额资金来对抗该疫情在美国造成的经济和社会后果。

拜登团队如何有效地分配救助计划，将很大程度确保他的第一任期之成功。因为，若这项创纪录的支出能促进经济发展，而又不会使经济过热，那么拜登便能从振兴国家中获得政治点数。

而且，由于民主党在没有共和党赞同的情况下通过了这项法案。这可能在未来的选举中成为有效武器。

不过，法案以一党单方面通过也付出了政治代价。

现在共和党人正在挖掘他们的战壕，准备未来战斗。拜登就职演说中，高举“两党合作的新时代”之崇高目标，似乎越来越远。而且，因为在立法投票程序上的策略使用，民主党人这次能轻易的通过此纾困法案，但是未来的立法优先事项，民主党仍需要一些共和党人的支持。

庞大的纾困法案，为美国低收入家庭提供了创纪录的支持，是一重大成就。若民主党之后想要获得更多这样的胜利，他们还有许多工作要做。