陆克文:中美角力陷Make or Break 全球步危险十年(图)
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西方著名知华派人物、澳洲前总理陆克文在新加坡一个论坛上,分析中美关系的发展、美国在东南亚的战略机遇等问题。他直指,整个21世纪二十年代,对中国和美国而言都是「不成则败(Make or Break)」的关键时间点,中美实力将前所未有的接近,但这对全球而言将是「危险的10年」。
陆克文(Kevin Rudd)目前担任亚洲协会政策研究院院长,他2月26日在新加坡国立大学东亚研究所举办的吴庆瑞讲座系列上提醒,地缘政治、地缘经济以及国际公共卫生的深远变化,将为全球带来巨大挑战;而中美关系是这些变化的核心,但东南亚各国政府必须认清一点——只要大家合作,便能塑造和管控这些挑战,显著地影响区域的未来。
35年来支撑中美关系框架已支离破碎
他直言,过去35年来支撑中美关系的战略框架已支离破碎,中美关系自奥巴马第二任期以来,已开始出现彻底变化,这些变化无法轻易改正;而在特朗普执政时期,美国对中国的政治理想幻灭,转化为实际打压行动,但美国的行动在执行上逐渐失去条理。
他认为,中国也必须为中美关系的结构性恶化负起责任;中国摒弃了邓小平提出的「韬光养晦」外交路线,形成了「战狼外交」;中国也越加自信地认为,美国正面临结构性衰退,2020年代将是中国的年代、中国世纪的开端。
陆克文形容,中方路线其危险之处,在于可能低估了美国在政治和经济上复原的能力。
「显然2020年代将是中国和美国在全球性力量不成则败的10年。华盛顿和北京在经济和科技方面的战略实力将前所未有的拉近,因此2020年代将是危险的10年」,陆克文形容。
陆克文指中美关系恶化 两者俱有责任
但陆克文强调,尽管中美竞争加剧是不可避免的趋势,这不意味着危机、冲突和战争不可避免。
他认为,大多数东南亚国家都对中国的力量感到深切担忧,因此对实质性的战略平衡有很深的关切,本区域由此才能有更大的战略自主权,去主导自己的未来。因此美国在东南亚仍有战略机会,但拜登(Joe Biden)政府必须顺应区域的需求,而不是像特朗普时期那样违反区域的意愿。
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