2021中国两会前瞻：议程引关注，料披露两大领域路线图（图）

中国两会召开在即，荷兰国际集团（ING）2月24日在最新报告中指出，中国两会预计在先进科技自给自足和实现碳中和方面会有清晰的路线图，并透露一些投资数据和时间表。

报告还认为，中国政府可能利用今年经济复苏带来的机遇期继续推动去杠杆，但这需要确保内需能够继续有力扩张，来抵消改革带来经济损耗；另外，中国还可能公布2060年实现碳中和的路线图。

报告称，鉴于当下新冠肺炎（COVID-19）疫情仍在蔓延、病毒（SARS-CoV-2）变异以及新冠疫苗的有效性还存在不确定性，中国今年可能不会设定GDP目标，而是把更多重心放在高质量发展上。不过在2020年仅增长2.3%的低基数上，2021年中国经济增速可能达到7%，但结构上看变化不会很大。

“内需料将继续发挥主要稳定器的作用，而伴随着疫情之后主要出口目的地经济活动缓慢重启，外需恐怕仍然脆弱。”报告称。

针对中国经济发展目标，英国路透社也曾在23日报道称，中国2020年GDP总量过万亿元人民币，GDP比对上一年增长2.3%，是唯一实现正增长的全球主要经济体；但受疫情冲击经济影响，且中国正在弱化“唯GDP至上”的思想，中国政府或许会参照2020年不设GDP目标的做法，设定其它就业、物价等综合指标。

此外，国际政治因素可能继续给中国企业带来重大影响。报告认为，对于金融市场来说，可能更关注中国两会围绕2021年重点工作是否会给出一个清晰的行动方案，据此来衡量对行业和整体经济的影响。

报告还分析称，从中共中央经济工作会议的部署可以看出2021年和2020年中国政府重点工作的不同。2021年经济工作重点任务按重要度排名分别是：强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、扩大内需、全面推进改革开放、强化反垄断、做好碳达峰、碳中和工作。

而2020年经济工作重点的排名分别是：贯彻新发展理念推动高质量发展、坚决打好三大攻坚战、保民生、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、深化经济体制改革。

“（2021年和2020年工作重点的）这种差别主要源于中国本土新冠肺炎确诊病例数字已经很低，而且颇具挑战性的国际政治环境给科技企业带来影响，”ING称。

2020年12月26日，中国官方发布消息明确了2021年中国“两会”召开时间。

据中国官媒新华社消息：十三届中国人大四次会议将于2021年3月5日在北京召开；中国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。