中欧达成投资协定引发西媒热议,报道称最大推手是默克尔与习近平,美国深感忧虑(组图)
本文综编自华尔街日报、美国之音、法广网、联合早报,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
欧盟与中国在周三(12月30日)宣布达成了双边综合投资协定,这项为时七年的艰苦谈判至此结束。德国经济部长阿尔特迈尔表示, 该协议是“贸易政策的里程碑”。但是,有观察人士指出,习近平为了瓦解美欧同盟、应对美国压力而被迫作出妥协,协议是否能够兑现值得怀疑。各大媒体也对此评论不一。
欧盟:“贸易政策的里程碑”
在欧盟方面看来,这个协定帮助欧盟取得了一些主要的进展。协定规定,消除中国对部分欧盟行业投资中国的障碍,其中包括新能源汽车、云端计算服务、金融服务和医疗行业等。
法广网报道称,欧盟委员会发表声明说,投资协定首次把要求国有企业兑现其义务,提高补贴全面透明规则化。此外,中国还同意持续努力,批准国际劳工组织关于强迫劳动的基本公约。
欧盟与中国投资协定还需要欧盟27个成员国和欧盟议会的正式批准方能生效。这个审批过程可能需要好几个月的时间。欧盟方面认为,这个协定给欧盟方面提供的好处可以与美中阶段性贸易协议给美国提供的好处相媲美。
在欧盟和中国领导人共同宣布完成中欧投资协定谈判后,法国总统马克龙表示,近年来欧盟与中国的关系得到了加强。
据路透社报道,马克龙周三(30日)在推特上说:“过去几年,中欧之间的对话得到了加强,变得更加平衡。 它将继续下去。”
德国经济部长阿尔特迈尔表示, 该协议是“贸易政策的里程碑”。他在一份声明中表示,这是一个伟大的成就,同时也是欧洲团结一致的体现。该协议规范了欧洲和中国企业的相互市场准入渠道,使中欧经济关系达到了新的透明度。
美国:担心协议削弱西方团结
美国官员对这个协议可能帮助北京化解西方国家要求中国改变其国家主导的经济模式的压力而感到担忧。
《华尔街日报》报道称,批评人士指出,即便欧盟能够从这个协议中获取短期的商业利益,但欧盟和中国两大经济体将因这个协议而连接在一起,这将会帮助中国这个专制国家发展其经济力量产生越来越大的作用。
批评人士说,北京之所以会向欧盟让步,部分原因是它要分化布鲁塞尔与华盛顿之间的关系。
美国当选总统乔·拜登曾经表示,他上任以后的一个优先议题是加强美国与盟友的关系,协调一致对付中国。拜登选择的国家安全顾问杰克·沙利文上周表示,希望欧盟不要急于跟中国签署这个投资协议。
欧盟官员说,这个协议的达成不会削弱西方的团结。
中方:将为构建开放型世界经济作贡献
中国外交部发言人汪文斌周二称,在中欧双方共同努力下,这一段时期谈判不断取得重大进展,前景可以期待,“希望协定能够早日修成正果”。
“中欧投资协定谈判是当前中国经贸关系当中最重要的议程,”他在外交部记者会上称。
中国官方媒体新华社报道称,中欧投资协定“将为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献”。
据美国之音报道 ,中国国家主席习近平在这个协议达成后表示:“中欧投资协定展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。”
就在最近,双方的谈判因中国要求进入欧洲核能领域、强迫劳动和人权问题而陷入僵局。华尔街日报说,担任欧洲理事会轮值主席的德国总理默克尔是打破僵局的最大推手。
而在中国方面,习近平等中国最高领导人也出面干预,在市场准入方面作出让步。德国和中国官员都希望赶在拜登新政府就职之前完成这一谈判。
批评人士:中国未禁强迫劳动 对此深感不安
中欧协定却因中国侵害人权,未实质承诺将批准禁止强迫劳动国际公约,未正式签署前已掀起巨大反对声浪。
据法广网报道,法国绿党负责人表示,巴黎已经放弃了法国的荣誉。绿党负责人致函马克龙表示:只要中国对维吾尔族人实施暴力,欧洲就应该中止和中国的贸易谈判。当记者问及中国商务部一名负责人时,他表示:中国的有关法律明确禁止强迫劳动。
英国《金融时报》表示,虽然双方在人权问题和新疆问题上究竟达成了什么样的妥协目前还不清楚,但人权活动人士对此深感不安。
德国电视一台则批评说,现在和中方签署协议是一个错误。中国多次违背诺言。当涉及自身利益时,中国会把自身利益置于国际协议之上。中国今年处理香港问题就是一个例证,与英国签署的协议被搁置一边。正因为中欧投资协议对中国领导层是一个政治性和象征性胜利,它因此是欧洲人送上的一份礼物,是一个错误。恰恰是德国不顾未来美国政府的愿望,不顾法国、波兰和欧盟委员会的疑虑,迅猛地推动了协议的签署。这说明,实行对华友好政策的德国政府很少顾及他人。
外界如何评价
中欧此次协议,引发各大媒体热切关注。
《联合早报》报道称,中欧投资协定预计将使欧洲企业更好地进入中国市场,并改善竞争条件,但它仍需要等待欧洲议会的批准才可生效。该协定还包括中国对气候变化和防止强迫劳动等劳工权利的承诺,这对于中国来说尚属首次。
《华尔街日报》表示,长期以来欧洲一直在争取扩大中国市场准入,让欧洲企业与中国企业在更为公平的平台上展开竞争。这次至少通过合约的形式把相关要求记录了下来。协定还迫使北京作出承诺,不再强制要求欧盟企业用技术换市场,提高中国企业获得补贴的透明度。
BBC新闻评论说,美国总统特朗普执政时期,欧盟国家和美国的伙伴关系恶化。过去四年,特朗普威胁退出世界贸易组织,并以“关税大棒”打击或威胁美国的欧洲盟友,使得美欧关系相当紧张。中欧贸易协定预计将与美国当选总统拜登的新政府产生摩擦。
《商报》则认为,欧中投资协议使欧美关系重新起步变得艰难。美国即将上任的新总统拜登本打算建立一个反华联盟。欧中投资保护协议将给欧盟和拜登的关系带来包袱。