新一轮签证限制！美国将限制中共统战部人员赴美签证（组图）

继美国国务院2日发布的针对中共党员及其家属的旅行签证限制政策之后，4日，美国务卿蓬佩奥再次宣布，将对使用或威胁使用恐吓胁迫手段的中共统战部人士实施签证限制。

据称与中共统战部相关联的人员规模远远大于中共的9000万党员。中国外交部发言人华春莹3日回应2日的旅行签证限制，称之是“政治镇压的升级”，是出于“强烈的意识形态偏见和根深蒂固的冷战思维”。

蓬佩奥将限制中共统战部人士赴美签证

据美国之音报道，4日，美国国务卿蓬佩奥宣布，将对使用或威胁使用恐吓胁迫手段的中共统战部人士实施签证限制。

蓬佩奥指责中共统战部频繁胁迫海外学术界、商界、公民社会团体、海外华人群体，其中包括那些公开反对中共在新疆、西藏和中国其他地区人权侵害的少数族裔和宗教团体成员，并特别点名恶意收集个人信息（“人肉搜索”）的政治恐吓手段。蓬佩奥说：“它的强迫手段针对任何被视为有违中共利益的个人。”

此份声明并未列出制裁名单，通常情况下，美国国务院颁布的签证限制不针对具体个人。同时，将受此限制影响的人员规模也尚不清楚。蓬佩奥表示，将被施以签证限制的中国政府和中共官员包括那些“使用或威胁使用身体暴力、窃取和泄露私人信息、从事间谍活动、破坏或恶意干涉美国国内政治、学术自由、个人隐私或商业活动的人。”

规模远远大于中共的9000万党员

美国学者、前五角大楼情报分析师丹·盖瑞特在此前的采访中告诉美国之音，与中共统战部相关联的人员规模远远大于中共的9000万党员。他说：“中共视统战人员为盟友，他们实际上就是中共各项倡议和政策的走卒。”

蓬佩奥宣布此次签证限制是援引美国《移民和国籍法》中的212(a)(3)(c)条款。美国《移民和国籍法》中的212(a)是具体规定“不可入境外国人员”理由类别的条款，共有10大类。本次限制属于第3类理由：“国家安全及相关事务”。该类别下属的条款c表示：“如果国务卿有合理理由相信该外国人入境或拟在美国从事的活动可能对美国外交政策产生严重的不利后果，则该外国人不得入境。”

值得注意的是，212(a)中规定的大部分类别都可申请豁免，但无法取得豁免的不可入境理由包括：间谍活动或蓄意破坏；试图进行“任何其他非法活动”；非法反对美国政府；对外交政策造成严重的不利后果；纳粹迫害；及种族灭绝。因此蓬佩奥此次做出的签证限制不可申请豁免。

蓬佩奥在声明中表示，中共统战部的这些恶意活动是为“拉拢和胁迫”美国地方官员、海外华人华侨社区、海外公民社会组织和学术界，以促推中共的威权主义叙事和政策偏好。

他说：“我将继续实施这样的签证限制以表明，美国不欢迎那些违反基于规则的国际秩序的人。”

美国限制中共党员签证

《纽约时报》12月3日报道称，特朗普政府12月3日发布新规，限制中共党员及其直系亲属赴美旅行。据知情人士透露，这项新政将中共党员及其家属的旅行签证最长有效期限制在单月单次入境，立即生效。

美国务院发言人在邮件声明中表示，将把党员签证的有效期从10年缩短到1个月。

在此之前，中共党员和其他中国公民一样，可以获得最长10年的赴美旅游签证。知情人士补充称，新措施将不会影响中共党员获得移民等其他签证的资格。

华春莹回应三个“非常”

美国国务院发言人发表说，针对中共党员的签证的新规主要是抵制中国共产党的“邪恶的影响”。

对此，华春莹指出，“作为国家的外交官，他需要很好地来了解自己的国情，了解跟他打交道的其他国家的国情，要有起码的专业知识，而且也要有起码的平等和相互尊重的态度。99年来，中国共产党从当初的50多名党员发展到9,200多万党员，正是因为中国共产党始终依靠人民、服务人民、深深地扎根于人民，同中国人民鱼水情深、血肉相连、不可分割。也正因为如此，中国人民对中国共产党和中国共产党领导的中国政府支持率连年高达90%以上。”

将对中国高层政界和商界领袖造成打击

分析称，比起全面禁止中共党员入境，最新出台的这一限制较为温和。

今年7月中旬，《纽约时报》首先报道称，华盛顿正在考虑对所有中国共产党员实施入境签证限制。当时中国外交部发言人华春莹曾表示，如果属实，美方就是选择公然与14亿中国人民作对。

德国之声分析称，比起全面禁止中共党员入境，最新出台的这一限制较为温和。据知情人士想该报透露，新的指导方针允许美国官员根据个人的签证申请和面谈情况，及其对当地共产党员身份的了解，来确定他的党籍。

纽约时报分析认为，这可能意味着，这项政策将对中国高层政界和商界领袖造成打击，而非人数庞大的较低层级的或与政府部门并无直接关系的党员。2018年，有近300万中国公民前往美国旅行。

报道还援引一名知情人士称，新措施将不会影响党员获得移民、工作等其他种类签证的资格。两个月前有媒体报道称，美国公民及移民服务局（USCIS）10月2日发布的一份政策指南表示，美国不会受理“共产党员或其他极权主义政党的党员或与之相关的成员”移民美国的申请。

中国航运人员被查“身份”

今年夏天传出美国计划对中共党员采取限制入境的措施后，具体的规定和实施细节一直是人们关心的问题。涉及签证、入境手续的一些不同以往的操作总会引起注意。

微信公众号“中国日报”11月30日发布消息称，近期美国有关部门执法人员多次突击检查中国航运企业人员的共产党员身份，并称“这极为罕见”。

报道援引“消息人士”称，截至11月11日，中远海运集团、上海振华重工公司共有21艘轮船在美港口停靠时，遭美执法部门和不明身份便衣人员登船突击检查。

除了对中方船只进行仔细检查、拍照，查看船舶有关文件，“美方对中方人员的盘查有时长达数个小时，反复纠缠共产党员身份，连入党原因也要盘问，并询问船员与中国政府关系、中国防疫现状、对美国总统选举候选人看法等”。

此外，今年9月以来，中国各航空公司共有16架次赴美航班“机组人员遭到美国执法部门问询、盘查，其中3次被问及共产党员身份”。