冷战后英国最大军费增长 末日时钟距午夜仅100秒(组图)
11月20日,尚处在隔离中的英国首相约翰逊(Boris Johnson)通过视频向下议员宣布了决定增长241亿英镑(1英镑约等于1.33美元)国防支出的决定。这是冷战结束以来英国最大幅度的军费增长。英国不仅一举成为欧洲军费支出最高的国家,还超越俄罗斯和印度的军费,成功跻身全球军费支出前三名(仅次美国和中国)。很明显,约翰逊想要带领英国在后脱欧时代重新以领导者的身份出现在世界舞台上。
当地时间7月20日,美国国务卿蓬佩奥抵达伦敦机场,开始访问英国。(Reuters)
约翰逊表示:“几十年来英国都一直在削减军费,长此以往,英国的军队发展已经低于可以生存的最低门槛。这样的结果不仅是国家懦弱的表现,还会危机英国人民的安全,这对任何一个首相来说,都是一种失职。装备我们的武装部队需要长期投资,我们未来20年时间内的国家安全将取决于我们今天做出的决定。重振武装力量是我们加强全球影响力、维护英国核心利益和价值观的重要支柱,我们将和美国以及其他盟友一起保卫自由开放的国际环境。”
但是当财政大臣里希·苏纳克(Rishi Sunak)已经花费了数十亿英镑在应对新冠疫情(covid-19)的保就业休假计划(furlough scheme)上时,再次宣布增加军费,注定让英国政府有些吃不消。反对派评论人士称政府正在准备放弃对贫困国家海外援助的承诺,以收减开支,补贴国防。因为约翰逊在声明里说道“保卫国家是第一位的”。另外,英国摆脱欧盟的约束后,将不用再分摊欧盟约90亿英镑的安全防务费用,正好可以用来提升自己的尖端军事能力,保住原有的全球地位。
约翰逊在声明中还指出,当前的国际竞争愈发激烈,国际局势比冷战以来的任何时候都更加危险。我们现在享有的生活方式取决于最基本的全球安全,比如:国际航线的通畅无阻才能保证超市货架上食物供应丰富及时。此次疫情让我们感受到了当基本需求无法满足时会发生什么,我们可以选择把现有的生活方式视为理所当然,忽略敌对国家的野心和恐怖主义的威胁,这或许能帮助我们暂时逃避,但危险总会到来。我们不能满足地蜷缩在自己的岛上,等待着朋友们承担保护我们的责任。
面对持续上涨的失业率,约翰逊解释称,国防投资的回报不仅仅是武装力量的升级,很多的军用技术都有广泛的民间应用,新的经济发展前景将每年创造1万个就业机会。额外的国防开支不仅可以恢复英国作为欧洲重要海军力量的地位,还能刺激英国整个造船业的复兴。
根据约翰逊的计划,英国将于明年开始一个雄心勃勃的部署,包括在地中海、印度洋、东亚地区部署更多的海军战舰,用来保护补给英国本土的国际航道。并且将更新核武器,增强核威慑力;建立一个全新的皇家空军太空司令部;建立国家网络安全部队,增强与盟国的情报共享,在网络空间打击恐怖主义和敌对国家的犯罪活动;更新战斗机系统,利用人工智能和无人机技术,在对空作战中击败对手;两艘航母将在2023年投入使用,加上新建的8艘26型护卫舰和5艘31型护卫舰的计划,以及为航母提供补给的支援舰,英国将拥有一个永久可用的航母战斗群,定期在全球部署,随时准备与北约和其他盟国一起战斗。
英国财政大臣Rishi Sunak已经花费了数十亿英镑在保就业休假计划(furlough scheme)上。(Getty)
尽管约翰逊声称此次增加军费的目的是追随前首相艾德礼(Clement Attlee)建立北约时的国际和平主义传统,但是由芝加哥大学《原子科学家公报》1947年设置的末日时钟已经在2020年1月23日被调整到离午夜仅剩100秒的位置,意味着人类面临的生存威胁已经上升到了冷战结束后的最高水平,同时这也是自时钟设立以来最接近核战爆发的时刻。英国此次大幅上涨军费必然会引起世界新一轮的军备竞赛,因此英国首相以“维护和平”的理由并不能作为提高军费的正当性辩护,军备竞赛恰恰是导致冷战走向高潮的第一步。
英国借着特朗普(Donald Trump)要求北约增加防卫费的机会,趁机增长军费,顺势提高英国干涉国际事务的能力。约翰逊在声明中多次强调将和美国一起承担捍卫自由开放的价值观。对于英国军费的增长,美国国防代理部长米勒(Christopher Miller)表示支持,并赞扬了英国对北约共同安全承诺的支持。而在英国深陷新冠肺炎疫情的泥沼之时,还可以转移国内民众的注意力,可谓一石二鸟。只不过,在经济持续低迷的情况下强行增加国防开支,必然会把英国拖向穷兵黩武的道路上。