拜登时代来临 对台军售将如何变化？美中台关系又将何去何从？（组图）

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他说，中国国家主席习近平早前已在多个场合一再不点名宣示“五个绝不答应”、“中国人民是惹不得的”等说法，警告美国勿逾越其核心利益红线。

同时，大陆副外长乐玉成上周也指出，未来中美关系有广泛的共同利益及合作空间，呼吁相向而行。

对此，陈明通认为，大陆将试图广泛接触，寻求“重新设定、管控分歧”的中美关系，缓和外部压力，以利巩固中共领导权威及内部政经议程的推进；其次，持续施压台湾接受“一中”政治框架。

面对两岸情势的发展，陈明通表示，台湾政府将在捍卫民主自由价值的原则下，坚定既定立场，持续维护台海和平稳定，妥慎应处可能情况。

拜登时代  对台军售可能面临几个变数

美国总统大选由民主党拜登赢得大选，虽然后续还有司法诉讼问题持续滋扰，但是整体形式几乎大定。未来美国将在民主党执政下，大幅转变特朗普共和党政府的军事战略。

拜登接受美国军事媒体《军官》的访问中，首度揭露他的国防政策大纲。他扬言要削减特朗普时代庞大的国防预算规模（超过7,000亿美元），首先将会检视特朗普政府提出的扩大海军舰队，所谓“500艘军舰”的“无敌舰队”大造舰计画，将第一个碰壁遭到搁置。

未来拜登政府走马上任，台美军售的未来将如何发展？台湾各界有不同意见。

而由于特朗普政府10笔高价军售案，价值180亿美元以上，未来数年台湾的国防预算能否承受？是否能全部吃下？在没有特朗普政府的对台特殊待遇政策下，台湾要独立吃下如此庞大的军售订单，恐怕要为时数年，基本上是否能在2026年以前全部吞下，都还有变数。如果台湾自身无法提升国防预算的额度，且要维持与中央政府总预算的低比率，以及下探国防预算占GDP的比例，则台军可能在拜登政府时代，都不会向美国求售其余项目的新式武器。

而美国对台的战略，在特朗普时代已经进化为“台湾堡垒”，拜登政府是否要延续此种战略？目前来看？不论是否，此项战略在拜登政府眼中，并非首要必须处理的调整目标。

而台湾各式自制军武、国防自主的计画，因为美国政权易主，政策可能大幅度改变，美商是否还能够持续秘密地协助台湾建造高技术、高质量的战略武器，目前还在未定之数。尤其，以号称在11月“开工”的台湾自制IDS潜艇，未来一旦失去美国的援助，众多关键零组件、系统整合工程的合约是否落实？目前都还是罗生门，美方沉默无言，而台方则大力宣传。

但是要窥探台湾IDS潜艇的真正进度，有一推理逻辑。对照特朗普政府任内10度公开军售台湾，北京当局怒火不断迅速上升。而更加敏感的战略性物资、也就是IDS潜艇的所谓秘密协助建造案？为何北京至今毫无反应？从此一指标，是否反应出，台湾军方对于IDS潜艇的造舰事实上还未具有实质能力？由于此事实北京已经在某些层面看出困难，也并不认为台湾能够成功自制潜艇，故从未对此案有任何言语上的针对性，仅冷眼旁观而已？

同样的，目前台湾遇上自制困难的新式海军巡防舰案（震海案），要从美国方面得到技术解套，局面也同样不乐观，且台湾已经无力支付相关经费。即使美国方面同意释出最新的“联合打击巡防舰”方案给台湾，作为自制蓝本，台湾恐怕也无预算吃下。

不论如何，拜登政府上台，民主党重新掌握政权，并不表示美国的大战略即将面对巨变。由于美国是三权分立的制衡体制，官僚机器操作国家的影响力大于政党轮替的力量，故其政策皆有持续性，大战略并未改变，且美国盟邦在特朗普时代遭受污辱和唾弃，将在拜登时代重新寻求合作模式，美国走出“孤立主义”的阴影，重新寻求国内的团结与国际上的合作，以合作代替对抗，此情此境下，台美未来的军售关系，在台湾已经无经费、且美国战略手段可能微调的状态下，特朗普时代的烟花式军售，可能将成为过去。

台湾民调：多数人认为拜登若当选未来美台关系不变

据美国之音报道，在民主党候选人拜登赢得2020美国总统大选之际，台湾的一个民调显示，如果拜登当选下任总统，52.8%受访者认为台美关系将维持过去4年情况，而50%的人认为台海局势会维持现状。

据台湾中央社等报道，中华亚太菁英交流协会11月7号举行记者会，发布“美国总统大选与两岸关系发展”的调查结果，并邀请多名两岸关系、国际关系学者与谈。

该协会秘书长王智盛表示，此民调对美中台三边关系的提问，以假设拜登当选为前提。民调发现，除52.8%民众认为台美关系将维持过去4年的情况外，10.2%的民众认为会变得更好，但仍有24.3%的人对未来4年持悲观态度。

王智盛还表示，在政党倾向为民进党的受访者中，49.9%的人认为台美关系将维持现状，倾向为国民党的受访者持想同态度的多达55.5 %；政党倾向为民进党的受访者中，有6.4%认为未来会变得更好，国民党的有19.6%，比例最高的是亲民党的，为33.4%。

对于拜登若当选后的美中关系变化，民调显示，47.1%的受访者认为将会变得比现在更好，33.5%的人认为会维持现状，只有11.2%的人认为会变得更差。

报道表示，对于拜登上台后未来4年的台海局势，民调显示，有50%的民众认为会维持现状，20.8%的民众认为会更加缓和，另有22.7%的民众认为将会更加紧张。

“美国总统大选与两岸关系发展”的民调11月5至6日进行，共访问1077名成年人，抽样误差为正负2.99%。

台海军：美国海军陆战队抵台教授作战技术

此外，《联合报》在11月9日报道，台海军司令部证实美国海军陆战队抵台，当日起连续4周，将在高雄左营军区教授海军陆战队、两栖特勤中队有关突击舟、快艇渗透作战课程。这是台湾与美军军事互动因新冠肺炎（COVID-19）疫情管制中断七、八个月后，首度恢复运作，预料美军各项在台小部队操演可望据此模式渐次恢复举行。

据悉，对于美国总统大选结果，台湾国防部门事务长严德发11月4日指，美国总统大选不管造成政局如何变化，大陆在区域造成的军事威胁，台湾都非常清楚，所以因应新的情势，必须要提高警觉。

严德发在此前一天，即11月3日就表示，美国大选对于区域情势、中美关系，都会有一定程度的影响，但不管局势如何改变，大陆对于区域的威胁，以及不放弃对台使用武力的宣示，这些都不会因为美国政权的变化有任何改变。

针对美台互动，北京官方数次警示。中国国防部新闻发言人任国强曾表示，台湾是中国不可分割的一部分，任何“以台制华”和挟洋自重的做法都是没有出路的。解放军有坚定的意志、充分的信心和足够的能力维护国家主权和领土完整、维护两岸同胞共同利益、维护台海地区和平稳定，坚决挫败任何制造“一中一台”的图谋。

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