多维：解放军尚未完全具备攻台战力 事实果真如此吗？

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台湾国防部门指出，解放军对台湾可能行动，包括联合军事威慑、联合封锁作战、联合火力打击、联合登岛作战等方式，并且强调解放军的用兵理念为“损小、效高、快打、速决”，以期在外力（指美军）介入前攻克台湾，形成既定事实，可能行动包含“斩首”、“夺占澎湖”、“全面犯台”。

台湾国防部门对解放军对台动武用兵理念和行动方式的研判，沿袭了台湾国防部门两年前，即2018年所发布的《中共军力报告书》的说法。观察人士指出，这也是目前公开讨论的、契合北京武统台湾的思路。解放军原总参谋部上校岳刚2019年11月称，一旦攻台，解放军希望速战速决，争取在72小时控制台湾局势，最长不超过7天。

不过，多维新闻对比发现，时隔两年的两份《中共军力报告书》最终的结论却大相径庭。2018年时的结论是：解放军计划于2020年前完成对台全面性用武作战准备。一般理解，完成全面攻台的作战准备，必然包括战力上的准备。而现在的结论却是：“解放军尚未具备全面犯台的正规作战能力”，着实让人费解。

台湾国防部门指，解放军对台战术战法运用仍受限台海天然地理环境，登陆载具和后勤能力不足，尚未完全具备全面犯台的正规作战能力，现阶段对台仍然是以联合军事威慑、封锁作战与火力打击可能性较大。这是究竟是台湾当局的一厢情愿（抑或是自欺欺人），还是解放军实力的真实反映呢？

其实，将两岸的军事实力进行简单的比较，就很容易得出结论。

解放军即使精简后剩余200万常备军，仍是世界上最大的武装力量，在数量上就令台湾军队相形见绌。目前台湾军队大约有20万人左右，是解放军人数的十分之一。而美国知名军事网站《全球火力》（Global Firepower）7月21日公布的世界最新军力排行榜，中国大陆在全球军力仅次于美国、俄罗斯，名列第三，台湾排在第二十六位。

台湾国防部门的报告也承认，目前解放军军力，包括情监侦能力已扩及全球，导弹射击范围延伸至第二岛链；空军可打击关岛基地制约美军在南海活动，海军具备第一岛链外远海作战能力，陆军提升无人作战、电子对抗等能力，目前已具备长程机动与兵种协同作战能力。

具体而言，空军和防空力量方面，北京在对比中占据明显优势。知名航空杂志《国际航空》（Flight International）发布的《2020年世界空军》（ World Air Forces 2020）报告显示，军用飞机数量上，中国大陆排名第三，总飞机数量3,210架，占世界军用飞机总数的6%。主力战机是歼-10和歼11，以及歼-16，至于最先进的歼-20目前数量还有限，可能有60架左右。据称，中国大陆的基地有近500架能够无需空中加油直接攻击台湾的战机，而且飞机场能力可使这一数字扩大数百架。

至于台湾方面，公开资料显示，台湾空军目前拥有约370架战斗机，加上各种辅助飞机总数约为550架，在世界空军里大约能排入前20。尽管台湾拥有新式“幻影”战斗轰炸机和F-16型战斗机，但基本上是一支以防御为主的空军，而且台湾空军装备老化的问题突出，已经导致台湾空军近年来发生了多起事故。虽然台湾空军也拥有一定的实力，但相对解放军而言显然并不占据任何优势。

防空力量方面，台湾拥有的由美国制造的PAC-2型“爱国者”拦截导弹，普遍认为不足以抵御中国大陆强大的导弹力量。虽然台湾寻求从美国购进更为先进的PAC-3型“爱国者”导弹，但远水难解近渴。有分析指，台湾防空系统部队和分队技术状态相对较差，大部分武器装备老旧落后，以及空军防空指挥系统与陆军防空兵器一体化水平有限的问题，是台湾不得不正视的薄弱之处。

海上力量方面，“中国已经拥有世界上最大规模的海军部队，装备大约350艘舰艇，其中包括130多艘大型水面战斗舰艇，”美国国防部在向国会提交的2020年《中国军力报告》中说。公开资料显示，其中包括2艘航母、7艘船坞登陆舰、神盾舰17艘，33艘驱逐舰、102艘护卫舰，海军航空兵还拥有飞机700余架。而按照美国国会研究服务局2019年12月公布的一份报告，到2019年，解放军已经装备了多艘弹道导弹核潜艇、攻击型核潜艇、几十艘柴电潜艇，总计约75艘潜艇。这支潜艇力量是台湾方面无法比拟的。

台湾海军方面，公开资料显示，目前拥有4艘驱逐舰、22艘护卫舰、4艘常规动力潜艇、31艘导弹快艇、13艘巡逻舰、9艘猎雷舰、9艘两栖舰艇和10艘辅助舰船，在一些海外媒体制作的海军排行榜上能排到第十，中国大陆仅次于美国排名第二。不过，台湾海军装备规模虽然不小，但是单舰的舰龄、舰况和武器、雷达装备都已经远远落后于世界水平，也不足以与解放军海上力量匹敌。

至于陆上作战能力，以陆军起家的解放军巨大的优势已无庸赘述。而导弹方面，北京方面的优势更是台湾无法企及的。一旦双方发生军事冲突，解放军所部署的射程涵盖台湾的各式导弹，可直接封锁台海，亦可直接打击台湾防空设施、空军基地、通讯系统等设施。1996年的台海危机，北京就以试射导弹的方式封锁基隆及高雄两港 。面对北京方面的导弹攻势，台军没有任何可执行“源头反制”的武器装备，束手无策。这一状况一直延续到今天也没有明显改变。

可以说，北京军事力量对台湾基本上已经形成压倒性优势。台湾国防部关于北京军力所作出的“尚未具备全面犯台的正规作战能力”评估，不知道是从哪里来的自信，也不知道是否是台湾方面碍于颜面“最后的倔强”。

“国家安全从来就不是靠卑躬屈膝，而是要仰赖最坚实的防务”，7月16日，蔡英文穿着战斗服和防弹衣，站在以解放军为假想敌的反登陆战军演的海滩上宣布。她认为，只有靠强大的防御，而不是通过对中共领导人作出和解姿态，才能保持台湾事实上的独立。但问题在于，“强大的防御”依靠的是“硬实力”，不是空喊口号就能实现。

观察人士指出，不愿意对北京作出和解姿态的蔡英文，只不过是选择了向华盛顿下注而已。台湾方面不仅以88亿美元购买美国66架F-16战机——1.2亿美元单价超越了更为先进的F-35的造价，而且要到2026年才可以到货；蔡英文8月28日还宣布，台湾将开放瘦肉精美猪，以及年龄30个月以上的美国牛肉进口，被台湾岛内蓝营人士批评为对美“卑躬屈膝”。

根据法律，美国承诺向台湾提供防卫所需的支持，美国国防部长马克·K·埃斯珀（Mark T. Esper）在最近的一次讲话中重申了这一点。很多人疑问，蔡英文对美国的“卑躬屈膝”，真的能够换来美国驰援台湾吗？恐怕这只是蔡英文们的人的一厢情愿。在这一点上，美国《纽约时报》的报道也指，台湾不能把指望美国作为其战略的一部分。

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