三千万人的危机 谁能拯救疫情萧条下的越南（组图）

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从6月末到7月中下旬，来自越南统计总局的各种统计信息正在让关注河内的分析人士和观察家倍感失望。

在新冠疫情持续影响，导致世界各主要经济体经济增速放缓，甚至呈现负增长的背景之下，越南在2020年第二季度也遭遇严重打击，其国民生产总值（GDP）增长率仅为0.36%，为近10年来的最低水平。在这一萧条的态势下，越南民众的生存危机已逐渐被放大，河内到胡志明市的企业家们更期待转机的到来。

疫情带来罕见萧条

根据越南统计总局发布的有关第二季度及上半年的劳动和就业状况的信息显示，在越南15岁以上的全部5,310万劳动力人口中，约有3,080万人在疫情期间遭遇波及。

虽然这其中只有89万人无业，另有120万人失业，多数人仍能暂时确保岗位，但他们也大多遭遇了强制休假、减少工时、降薪等待遇，譬如被降薪者就达1,765万人，这使得越南第二季度的职工平均月收入只有520万越南盾（约合225美元），无论较之上一季度还是去年同期都有相当下降，这也是越南近5年来首次出现工人平均工资下降的局面。

越方在4月时已经对第二季度的萧条局面有所预期。譬如越南计划与投资部即指出，由于新冠疫情形势复杂多变，加之越南外贸企业已基本在第一季度耗尽生产原材料，而欧美乃至日韩等国又处于封闭状态，这使得越南企业此后遭遇缩小经验规模和暂停营运的风险已成定局。

在贸易、旅游、运输和进出口活动已无法正常进行之际，越方一度预计其第二季度GDP增长率会较之2019年同期下降近三个百分点，约为3.92%，而今，现实局面无疑比预期要残酷的多。

扩散中的失业浪潮

不可否认，越南在3月宣布基本控制新冠疫情蔓延后，一度也和中国一样，参与到输出医疗防疫工具的创汇行动中去，但这一业务相对于越南传统的轻工、纺织等业务仍是小宗买卖。由于欧美各国在4月后疫情加重，进出口受阻，这使得中越贸易通道虽然在2月后逐渐恢复，但越方在美、欧订单锐减之后，仍不可避免地在4至6月间遭遇失业潮。

资料显示，胡志明市周边的纺织成衣类“开发区”是此次失业大潮的灾区之一，《西贡解放日报》曾在4月17日至6月20日间跟踪报道了当地最大企业，台商“宝元鞋厂”的遭遇。该厂在4月遭遇订单锐减，此后不得不只安排70%工人上岗工作，到6月中旬，该厂为节约人力成本，遣散了2,786名工龄在7年到22年之间的老员工。

虽然《越南快报》等媒体惊呼于20年以上工龄的老鞋匠可以拿到2.5亿越南盾（约合1.08万美元）的补偿金，很多被裁员的工人也对此比较满意，但裁员对制造业终究不是个好兆头。考虑到越南纺织行业的订单总量在5月因疫情较去年同期下跌了50%，越南国家纺织服装集团（Vinatex）等知名企业也遭遇税前综合利润腰斩的困境，这意味着失业率的上升将是不可避免的。

相比之下，在越南北部北宁地区，当地韩资企业的撤离更为狼狈。当地有1,100多家全资外企，雇佣工人三十多万，其中很多企业健康运作了5年以上。其工人薪资相对较高，其中生产线领导岗位工资约在2,500万盾（约合1,100美元）上下。随着订单锐减，人力成本不减，不少韩方企业已在4月下旬后断然弃厂关门。

转机就在身边

不过，越方也在近期的投资，贸易趋向中发现了转机。传统的中越经贸往来已成为救命稻草。

据越南统计总局的数据，截至2020年6月，中国在越南的直接投资总额约为15.8亿美元，占比提升至10.1%，已是越南的第三大外商投资国家。

事实上，越南正在不动声色地借助东盟的依托，加大对华进出口力度。在2020年上半年，中国与越南进出口总额增长18.1%，进出口规模位列东盟各国首位，增速高出与东盟整体贸易增速12.5个百分点。

此外，中国企业也正在“一带一路”倡议下，将“中国制造”带入越南，这对于越南逐渐恶化的就业态势将形成有效帮助。

随着中越已在7月15日逐渐恢复通航，河内轻轨等长期积压项目也有望于年内营业，即将迎接越共十三大的河内方面可能还会借“阶级兄弟”的力量，依靠“兄弟般的中国人民”跳出暂时性的危机。

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