特朗普的“一厢情愿”引发日韩新冲突(组图)
过去西方七国首脑会议(简称“G7”)就是著名的富人俱乐部,虽然这个所谓共同理念,共同价值观的喝茶聚会,过去也是这些国家刷存在感的地方。但经济危机以后,法国,意大利这些欠债累累的国家,本身已经很难有能力领导世界。所以在美中共同倡导召开G20首脑会谈之后,G7的历史使命已经结束,现在这样的聚会只不过是这些过去历史上有过辉煌的国家,对往事追忆的一种“夕阳红”式的聚会。笔者在专栏中反复提到过,作为唯一个代表亚洲参加这个聚会的国家,日本是非常在意自己在这个聚会的存在意义,相比其他形式的首脑会谈,日本把G7首脑会谈看作日本走向世界舞台的跳板。
从某种意义上说,特朗普总统对于国际合作一直采取拒绝的态度,而对双边的关系非常重视。所以G20,G7等首脑会谈并不是这位总统喜欢参加的会议。2020年G7的东道主是美国,为了所谓的共同价值观,特朗普总统透露,美国将在9月召开的首脑会议期间,邀请俄罗斯,澳大利亚,韩国,印度等国参加,商讨如何建立共同价值的“联盟”。换句话说,就是要抛开现有的国际机制G20,建立美国为首的价值观团体。真实的目的也就是项庄舞剑,意在沛公。
但是,计划还没有实施,反对的国家就马上出现。法国,意大利等国对于美国邀请俄罗斯参加并不赞成,因为之前的G8或者G7的首脑会议上,已经对“克里米亚”的问题定下基调,在没有解决克里米亚问题前,不会邀请俄罗斯参加这个首脑会议。如果美国自己违背这项决定,就是与整个欧洲国家唱对台戏,这样的对立或许是美国扬言退出北约,要另起炉灶建立自己的小圈子的原因之一。
与此同时,一直对特朗普总统唯唯诺诺,不敢说半点“不”字的日本政府,这次态度非常强硬,对特朗普的美国版“G7扩编计划”公开说:不同意。日本外相茂木敏充在出席某媒体的讨论会时这样说:按照惯例,东道国在举办G7时邀请会员成员国以外的成员是无可非议,但是前提条件是维持G7的这个组成非常重要。这也是G7的理念。这就是明确说,如果美国邀请韩国作为扩大成员参加会议,日本政府明确反对。据美国方面的消息,日本提出反对韩国参加的理由是,在面对半岛问题时,韩国与G7成员国不是一条心。所以,对这样的伙伴国家,不能承认其参加的资格。而美国的回答是,要不要邀请是由特朗普总统决定。
笔者曾经在这个专栏中有过一篇文章,谈到过特朗普总统在5月时,就认为G7首脑会议已经不适应时代,需要大量的新鲜血液,这样就“自作主张”地宣布“G7扩军”,要在G7基础上追加韩国,俄罗斯,印度,澳大利亚,以及巴西等国。由G7变成G11。当时笔者就说如果要扩军,世界上已经有G20的框架,特朗普总统的这个提议就是建立“特朗普帮派”的冲锋号。
当时特朗普总统直接通知了韩国,让韩国方面心花怒放,认为韩国被日本兼并后,国际地位低下,在通过70多年的努力,现在终于挤进了大国的俱乐部。而安倍首相对这个消息非常愤怒,立刻向美国表达了反对的意见。
日本政府发言人菅义伟对特朗普总统的提议表达了担忧的意思,希望G7继续在原来的框架下开展活动。而日本外务省更加赤裸裸地贬低特朗普总统的G12的想法:每个东道国都有权力邀请成员国以外的国家参加,如上届就邀请了非洲各国,智利,印度,奥地利以及相关国际机构参加会议。言下之意就是邀请参加的国家不是正式成员国,不享受成员国的待遇。日本方面这样做就是要继续保持作为亚洲代表的优势,也是安倍首相要打击韩国的想法在其中。
每年的G7首脑会议是让安倍首相,让日本获得国际关注的重要舞台。安倍首相一直认为G7就是一个具有共同理念,共同价值的国家组合,这个组合要担负起领导世界的重任,虽然有G20,但G7的重要性要高于G20.笔者并不知道安倍首相的自信来自哪里,因为从经济层面,G7的GDP占有量与10年前明显下降,包括日本在内国际经济排名都在下降,所以G7的存在不是经济上重要性,只是政治上重要性,成员国都需要拥有相同的价值观,这在G20是没有的。而G20是美国在金融危机中失去对世界经济主导后,才不得不扩大,原来与G7价值观不相同的国家被邀请加入,这些国家的加入拯救了金融崩溃的美国,也拯救了G7等国。
日本与韩国是东亚两个重要的国家,应该说所谓的“汉江奇迹”就是韩国在日本的帮助下实现了经济的起飞,韩国也被容纳进入日本的经济圈中。因此韩国国内有很大一批的“亲日派”。但是随着韩国军人统治的结束,原来被压制的革新派走到台前,公开要对日本进行历史清算,这就有了“慰安妇”“征用工”问题的发生。日本认为这些问题在日韩媾和时都已经解决,而韩国认为这些并没有完全解决,个人的补偿,日本的道歉是必须。最近10年,韩国的内政影响到外交,左右两派在对待日本历史问题上都呈现出强硬的态度,这让日本国内非常的不满。
韩国方面因为与日本企业在“征用工”赔偿问题上没有达成协议,准备把相关日本企业在韩国的财产拍卖来赔偿被害人,这个举动引发了日本政府的全面反弹,最终宣布了对韩国的“经济制裁”。这个制裁的背景就是安倍政权的建立后,日本不拘泥于过去历史,敢于对韩国说:NO。安倍首相上台后调整了对韩国的外交,从过去的美国在东亚的左右两个重要盟国的定位,到今天的形同水火的关系,这样的对立连美国都难以调解。
过去,日本要成为联合国常任理事国时,韩国虽然表达不同的意见,但没有公开的反对,现在凡是韩国赞成的,日本都会站到对立面去。虽然两个国家名义还是美国的盟国,但日本经常向美国“告状”,韩国表面上是美国的盟友,实际上已经离心离德,与东亚另一个国家关系过密,韩国已经不是与日本具有共同价值,共同理念的国家,韩国就是美国的“敌人”。
特朗普首相的G7扩大,日本明确反对,韩国积极响应参加。在美国政府内对特朗普总统的这个提议的反对意见很强烈,其中重要的理由就是美国不能在G7扩大的这个问题上失去日本这个重要的盟国。日本在向美国公开传递反对意见时,就这样说,如果要扩大G7,需要所有成员国一致才可以,而日本对韩国的参加一直说:NO。
最后,笔者不排除特朗普总统的G7扩编的言论不是要引诱韩国外交改变的做法,因为美国要在亚洲形成围堵的局面,韩国是一个不能缺少的国家。韩国的电子产品是中国所需要,韩国的技术也是中国需要借鉴。在日本,欧盟,美国收紧技术输出时,韩国的存在很重要,因此美国虽然不满韩国与邻国的“眉来眼去”,但该拉拢时还是要拉拢。就算日本不满,美国方面说行,日本方面也只能默默地接受,今年是美国大选之年,一旦美国政局发生变化,日本与韩国的关系也会有重大的新局面出现,是发展成严重冲突,还是相逢一笑泯恩仇,11月将见分晓。