插国旗外交施压：美国希望限制中国核武器追赶（组图）

周二（6月23日）俄罗斯表示与美国在维也纳就延长《新削减战略武器条约》的谈判没有解决关键的分歧，双方同意在7月底8月初再举行会谈。

美国特朗普政府一直要求中国也加入限制战略武器谈判，把美俄的双边谈判变成三方谈判，但遭到中国拒绝。中国以其核武库比美国和俄罗斯低好几个数量级为由，一直反对参加美俄的削减战略武器双边谈判。

图片版权XINHUAImage caption美国担心中国扩充核武在2050年成为一流核武大国（中国新型战略核潜艇）

美国和俄罗斯代表周一在维也纳下奥地利宫举行了10个小时的谈判。美国谈判首席代表为了羞辱北京，在俄罗斯代表团到来之前在谈判室摆放了中国国旗，并把有中国国旗的谈判室的照片上传社交媒体，表达中国缺席的含义。

彭博社报道说，美国代表旨在羞辱北京的作法遭到俄罗斯和中国的指责，因为并不存在中国代表参加谈判的安排。

中国国旗风波

美国军备控制谈判负责人比林斯利（Marshall Billingsley）在维也纳军控谈判期间在推特上发出摆拍照片，照片显示谈判室内桌上摆放着中国国旗，后面是空置的座位。他还写道：“在维也纳的谈判即将开始。中国没有出现。北京仍然躲在大墙后保守自己急剧扩充核武能力和许多其他事情的秘密。”

图片版权TWITTERImage caption周一美国军备控制谈判负责人比林斯利在维也纳军控谈判期间在推特上发出摆拍照片，照片显示谈判室内桌上摆放着中国国旗，后面是空置的座位，强调中国缺席谈判。随后中国外交部军控司司长傅聪也在推特上反唇相讥

稍后，俄罗斯驻奥地利大使吕宾斯基(Dmitry Lyubinsky)在脸书上公布了谈判开始时谈判室的照片，照片显示了室内并没有摆放中国国旗。

俄罗斯的《生意人报》（Kommersant）报道引述外交消息人士的话说，俄罗斯方面反对在没有中国代表参加的情况下，在谈判室摆放中国旗帜的作法。

中国驻维也纳使团代表在推特上也发出批评，说“美国在搞行为艺术吗？”

中国外交部军控司司长傅聪也在推特上回应说，“多奇怪的布置！未经中国许可就在谈判桌上摆放了中国国旗！祝愿《新削减战略武器条约》续约谈判成功！看你（美国代表）能有多下作？”

中国战略核武库

Image caption美国特朗普政府一直要求中国也加入限制战略武器谈判，把美俄的双边谈判变成三方谈判，但遭到中国拒绝

5月初，中国《环球时报》的编辑胡锡进在推特发文说，为应对美国对中国的战略野心和敌意，中国应该把核弹头拥有量增加到1000枚。

根据斯德哥尔摩和平研究所最近的估计，俄罗斯约有6375个核弹头，美国有5800个，中国只有320个。但是美国认为中国隐瞒了核弹头的真实数量，中国在急速扩充核武库。

根据上述报告，美国目前的核弹部署数量为1750, 俄罗斯的核弹部署数量为1570。俄罗斯评论员弗罗洛夫（Vladimir Frolov）5月底在《莫斯科时报》撰文说，按照《新削减战略武器条约》的规定，美俄双方部署在战略导弹上的核弹头总数量不得超过1550枚。

弗罗洛夫认为，中国拥有的320个核弹中只有一半部署在战略导弹上。美国削减核威胁倡议组织(NTI)估计中国部署的核弹头数量为190。

弗罗洛夫说，如果让中国加入限制战略核武器谈判，那么俄罗斯和美国都必须要削减各自的战略核武库，降低到中国的水平，或者允许中国把核弹头数目增加到美俄的水平。这并不符合俄罗斯和美国的利益。

担心中国扩充核武

图片版权FACEBOOKImage caption稍后俄罗斯驻奥地利大使吕宾斯基在脸书上公布了谈判开始时谈判室的照片，照片显示了室内并没有摆放中国国旗

根据美国国务院今年2月向国会提交的报告，美国政府担心，如果与俄罗斯就现有的《新削减战略武器条约》续约，让北京置身于外，那么中国的核武库将会扩充两倍。

最近美国国防情报局局长罗伯特•P•阿什利中将（Robert P. Ashley, Jr）在该机构网站文章中说，在今后10年期间中国“可能将核武库增加至少一倍”，目前中国的核武库正在进行“最迅速的扩充和多样化”，而且谋求在2050年前成为“第一流核大国”。

美国军备控制谈判负责人比林斯利说，特朗普政府希望俄罗斯能够帮助美国说服中国参加限制战略核武器谈判。

但是《日本时报》报道说，美国军控官员和核安全专家很少都对此前景持乐观态度，因为特朗普政府在军控条约方面的记录不佳，特朗普政府说服中国的可能性也很小。美国前核外交官员马克•菲茨帕特里克（Mark Fitzpatrick）说，要中国加入谈判“几乎完全不现实”。

《外交政策》杂志的文章引述美国国务院负责国际安全与防扩散事务的前助理国务卿康特里曼（Thomas Countryman）的话说，“（《新削减战略武器条约》）扩充为三方条约的要求不是个毒药，就是拖延战术”。他认为，特朗普政府提出不现实的要求旨在避免《新削减战略武器条约》续约。