上海取消第一入境点，留学生不用曲线回国了？中美航权博弈始末解读（组图）

近日，有关国际航班的变动牵动着所有海外华人的心。

根据中国民航局网站发布的最新公告，自6月8日零时（北京时间）开始，上海暂停作为北京国际客运航班的第一入境点，增加成都、长沙、合肥、兰州为第一入境点，增加武汉为备用第一入境点。

上海海关辛苦您们了，可以好好歇一歇了。另外把武汉作为第一入境点，也是中国对武汉疫情控制充满信心的一种表现，武汉加油！

闹得沸沸扬扬的“美国禁飞所有中国航空公司的航班”事件，于美东时间5日上午改口，允许中国航司每周往返美国2趟，这一操作被网友笑称“朝令夕改”。

美国改口

美国交通部5日发出即日生效的新命令——允许中国的航空公司每周安排最多2趟往返的航班。也就意味着美国政府放弃此前禁止中国航空公司执飞中美定期客运航班的计划。

对于这一改口，美国交通部表示，“为了恢复美中两国航空公司之间的竞争平衡和机会平等，新的政策是必需的”。

也算是各退一步，海阔天空。

中美航空博弈：3日，美国交通部宣布，从本月16日起暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班，因为中方“未能允许美国承运人运营往返中国的定期客运航空服务，无法行使双方权利的全部内容”；4日，中国民航局发布新通知，紧急对“五个一”政策作出调整，放宽了国际航空公司航班限制，改为实施航班奖励和熔断措施。也就意味着美国航空、达美航空、美联航等此前暂停往返中国的航线的外国航司，均可申请恢复一条往返中国的航线；5日，美国政府取消暂停中国大陆所有航空公司出入美国，允许每周有两个由中国内地航司运营的往返中美直飞航班，政策立即生效。

要追溯到源头，是美国担心病毒传播到美国先对中国实行禁飞，而如今在美国疫情情况严重下要求中国恢复其航班，棒打一锤，指责中国违反了双边协定，靓女语塞。国内各大航空公司也迅速贴出6月份的航班计划，近期有安排的您可以留意下。

民航三阶段操作解读

1

刚出台五个一计划时，支持者占多数：

3月26日，民航总局下发了《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》。

根据《通知》，国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班。这就是饱受争议的“五个一”政策。 

民航局相关负责人在接受记者采访时，解释了民航局做出这个决策的考虑：

近日，境外输入病例连续多日保持两位数，无疑对国内疫情防控成果、复产复工节奏和人民生命健康带来严峻挑战。在这样的形势下，国家必须采取更加果断有效措施，坚决阻遏疫情输入风险高发态势。

为此，民航局综合研判统筹各方关系和各群体需要，出台《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，进一步大幅调减国际客运航班，仅维持每条航线的最低航班量，确保通航国家不断航。

对于这个政策初期，有褒有贬，但还算理性。

一方面可能出于对五个一政策充满信心，认为在国内疫情得到有效控制之后，很快可以放松， 另一方面学业还在继续，暂时没有回国的需要。只是万万没想到，一直持续到了现在。

2

五个一政策继续延长，留学群体炸锅了！

5月19日，中国民航局发布一份最新特急电报通知，通知要求各地区民航管理局和航空公司，提前一两个月申请国际航班预先飞行计划，合理控制国际机票预售数量，尚未复航的航空公司不得在批准复航之前预售国际机票。

注意，申请如下：5月份申请6-7月份两个月的预先飞机计划，6月份申请8月份的飞机计划，7月份申请9月份的，此后月份以此类推。这意味着民航仍将继续“五个一”政策。

网上有说法说，这个政策可能会持续到10月。这对于仍身在国外，但又迫切想回家的海外华人来说无疑是残酷的。因此消息一公布，海外华人群体立刻炸开了锅，特别是留学生群体。

一方面由于航班受限，机票被炒到了天价并且有钱也还买不到，另一方面6月即将放假，仍旧待在国外的开支不小，甚至有人无家可归。“中国民航网” 和“民航局消费者事务中心”的微博惨遭攻陷。

字里行间，民怨滔天，路人都看不下去了，这算什么事，纷纷呼吁取消“五个一”政策。疫情下，外防内控没有错，五个一政策本没有错，但是情况在变，政策应该有所调整，多关注海外华人的诉求。

3

民航在美国威胁后迅速调整，是示弱？

6月3日，在美国交通部宣布禁飞所有中国航班的10来个小时后，民航迅速做出调整，被网友视为“示弱”。有人吐槽，留学生求了这么久你不当一回事，美国航空好好和你谈判时你不同意，如今一个下马威就火速调整了，这是搬起石头砸自己的脚吗？

从时间上来看，不得不说像是这么回事。但实际上，中国也没有满足美国的要求。你想飞，可以，先把疫情控制住了，这就是新出的奖励和熔断措施。网上对于新政也是不满的多，归结而言，这买的不是机票而是彩票啊。

但是细细想过之后，民航恐早有这个想法，不然一夜之间做出调整决定并且安排好了37个接收航班的口岸城市也不太可能，只能说美国禁飞是促成民航做出调整的主要因素。另外美国看似取消了禁令，实际上仍然对中国航司加以限制，由此前每周4个航班削减成每周2个，美名其曰对等。美国交通部表示如果民航再调整政策，为美国航司带来必要的情况改善，其将会再次修订当前命令，也就是说可能美国航司还会再增加航班，当然这取决于民航怎么做。两国之间的航权博弈走向如何，我们再看。

上海暂停作为第一入境点

根据中国民航局网站发布的最新公告，自6月8日零时（北京时间）开始，上海暂停作为北京国际客运航班的第一入境点，增加成都、长沙、合肥、兰州为第一入境点，增加武汉为备用第一入境点。

上海海关辛苦您们了，可以好好歇一歇了。另外把武汉作为第一入境点，也是中国对武汉疫情控制充满信心的一种表现，武汉加油！

英国女王大学宣布包机接送中国留学生

受疫情影响，不少留学计划被耽搁，英国女王大学今日（6月6日）宣布包机接送中国留学生，收获了一波好评！

女王大学将安排专机从北京直飞北爱贝尔法斯特，由此成为众多英国大学中，第一个启动专机接送服务的大学，另外其他安排也是暖心至极了。

有需要的您可以请填官方唯一登记表，航班信息会在该网页后续更新：

http://www.qub.ac.uk/our-campus-commitment/pre-departure-travel/china-flight/

写在最后

我们不否认民航的“五个一”政策在我国疫情防控上发挥了重大作用，但是时候做出改变了。

有人抨击海外华人“祖国建设你不来，千里投毒你最快”，这种说法是非常不理智的。疫情发生以来，我们经常能看到海外华人尤其是留学生们纷纷购买口罩往国内寄；在国外疫情肆虐时，许多留学生自觉选择留在海外，不给祖国添乱。

如今快到国外放暑假的时候，很多学生取消了当地住的房子，如果回国不行将面临无处可去的情况，我们不应该一棍子给拦在城墙外。希望海外游子能平安尽快回家！