中国地摊经济复兴 总理公开点赞 有人摆摊3小时收入300元（图）

“地摊经济”最近成为中国互联网上的一个热词。

近期，关于“成都地摊经济复苏”“武汉幼儿园开烧烤大排档自救”等新闻层出不穷，一时间，摆地摊这种较为原始的交易方式重出江湖。地摊经济更是两度获中国总理李克强“点赞”。据中国政府网，李克强6月1日在山东烟台考察时再次强调，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

地摊经济到底对促就业、拉动消费有何作用？地摊经济需要怎样的监管思维？

疫情期之“摆摊初体验” 卖小龙虾3小时收入300元

北京《新京报》报道，“现炒的小龙虾，买一送一啦！”因为疫情影响，4月30日，休息在家的北京市民赵禾（化名）与其朋友开始了人生中的“摆摊初体验”，卖起了小龙虾，“我们取名为‘虾纪元’”。

“正好朋友也没开工，我也休息在家，就想着摆一次地摊就当体验生活。”据赵禾介绍，她们选址在小区不远处的地铁口，其实都是城市白领的她们开始根本不好意思开口叫卖，在三易“摊位”有了第一个顾客之后，反而比较放得开了，“本来也不是真的本着赚钱去的，目的性不强。”

图为4月30日，北京市民在地铁口摆摊卖小龙虾。 （图片来源：北京《新京报》受访者供图）

赵禾说，“我们接触到的顾客都挺随和的，其中有一位大叔问我们是不是在创业，他买了一盒说支持我们创业，并给我们加油，其实还蛮感动的。”也有顾客买完回头问，“你们每天都在这边吗？想吃再来找你们。”

但对于“地摊货”，民众普遍警惕心比较强，也因此赵禾收获了一些复杂的眼神，或质疑或好奇。有几个年轻顾客上来就问，“这是什么牌子的？”得到答案是赵禾她们自己做的，便扬长而去。当被问及小龙虾的进货渠道，赵禾介绍称，“是当天朋友从旁边的海鲜市场买的活虾，加工而成的，其实比一般饭店的要更新鲜美味。朋友专门去江苏拜师学过一段时间，味道也不亚于饭店的小龙虾。”

“虽然是第一次体验，但其实收获还可以，一共卖出9盒（小龙虾），收入三百元（人民币，下同）左右。” 赵禾说，自己跟朋友都很知足，笑着说，“我们自己把剩下9盒都吃了。”

她还说者，“其实摆地摊可能存在环境污染问题，所以我们从头到尾没有留下一点垃圾。现在中国开始倡导地摊经济，而如果在家闲着也不妨体验一下，或许还有一笔小小的收入。”

成都大连多地政策松绑“地摊经济”

华灯初上，很多城市的街边小摊重出江湖，跟赵禾她们一样，等着过路行人的“青睐”。

近日，成都、陕西、大连等多地政策松绑“地摊经济”，划分专门地段鼓励秩序恢复地摊经济，鼓励失业、下岗等人群出门摆摊。

“去年我们小区门口那条路上还没有摆摊的，但今年4月份开始，早上去上班就看到一条街都是卖菜的，都摆在人行道上，虽然有点挡路，但我觉得也不是很影响生活。”成都市民张女士说道。成都市民潘先生也感叹，现在路边摊多得很，卖水果之类的小摊多得是。

图为6月1日晚，成都天府三街路边摊组成的“小夜市”。（图片来源：中新社）

其政策背景是，今年3月份，成都即制定了“五允许一坚持”政策，主要包括允许设置临时占道摊点摊区、允许流动商贩贩卖经营及坚持柔性执法和审慎包容监管等，极大促进了当地地摊经济的盛行。

早在3月20日，中国国务院办公厅下发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，就已提及“合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点”。

5月份，中央文明办也发布消息称，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

这无疑为城市逐步放开地摊经济吃了一颗“定心丸”，越来越多的城市加入其中。

地摊经济“三低”特征促就业保民生促消费作用明显

不只是增添了城市烟火气，地摊经济更重要的还在于解决了大量就业。部分走在前头的城市已经“尝到了甜头”，据媒体报道，自3月出台政策允许商贩临时占道经营以来，截至5月21日，成都增加就业岗位超10万个，中心城区餐饮店铺复工率超过98%，这无疑与今年政府力图“保就业”的基调相符。

中国国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲表示，地摊经济对于促就业、保民生、促消费作用明显。第一，这种形式灵活方便，无论是对摊主还是对消费者来说，都很便利；其次，这种形式经济实惠，摊主不需要租店铺付很多租金，其经营成本会降低，反映到其提供的商品及服务上，成本也会下降，摊主及消费者都得到了实惠。第三，扩大了就业，从全国来看，地摊经济能解决大量人员灵活就业问题。因此，充满人间烟火气的地摊经济在保民生，稳就业、促消费中能发挥综合功能。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫也称，地摊经济本身具备“三低”特征，第一，创业门槛较低，没有门店租金的压力，同时，对学历及知识技能的要求也比较低；其次，经营风险较低，每个摊主的经营规模并不是很大，所谓的 “船小好调头”，因此，即便是卖某样东西不好卖，摊主也可以迅速调整方向；第三，商品价格较低。这其实丰富了商品供给的层次，照顾一些低收入人群的日常消费需求，也是一种实惠。正是由于这些特征，地摊经济对促就业有明显作用。

“在促消费方面，除了上述提及的地摊经济能丰富商品供给层次，满足不同人群消费需求外，其实还包括小商贩们因为摆地摊，就业问题得到解决，有了收入来源，自然也会去消费。归根结底，要想在短期内促消费，最根本还是要稳就业，地摊经济正是有稳就业的作用。”付一夫表示。

东北证券研报数据则显示，历史上“地摊经济”受到政策支持的阶段主要为2007年3月和2017年9月，不过，从宏观指标来看，失业人数在政策放松期有所减少，但社零提升不明显。

扶持地摊经济小店经济，京东、微信支付、美团、苏宁都出招了

另据上海澎湃新闻2日报道，包括京东、腾讯、美团、苏宁等在内的企业，在近期公布了对地摊经济、小店经济的扶持措施。

2日，京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划，从保供货、助经营、促就业三方面入手，组织超过500亿的品质货源，为每个小店提供最高10万元无息赊购，全力支持地摊和小店经济。预计该计划将服务百万个便利店+百万家地摊儿，为超过500万人的就业提供供应链和服务支持。

2日，腾讯旗下微信支付宣布面向平台超5000万小微商家发布“中国小店烟火计划”，在线下线上一体化、福利补贴、商家教育指南、经营保障支持方面输出四大全新数字化政策，助力小微商家。截至5月31日，微信支付“小店”交易活跃度达到历史最大峰值，较1月疫情严重期间，中国小商家数增长2.36倍，交易笔数增长5.1倍，其中成都市及厦门市小商家交易笔数分别环比增长6倍和8.8倍。

5月26日，美团宣布启动“春风行动”百万小店计划，采取线上化运营、优惠贷款、安心消费、供应链服务、针对性培训等六大举措，助力小店活下去并且活得更好。为了帮助商户引流，美团与地方政府联合推出消费券，通过引流为小店增收。截至5月25日，已有36个政府消费券项目和59个安心促消费合作项目在美团平台上线。受益消费券的商家中，小店占比达88.5%。参与活动的小店，在活动前后的日均交易额平均增长52.9%。

此外，今年5月，苏宁小店启动加盟模式试点。5月6日，全国第一家苏宁小店加盟店在南京聚宝山庄小区正式开业。对入驻加盟商，苏宁小店将提供完整的大快消供应链；在流量方面，背靠苏宁大数据所呈现的周边消费者画像，加盟商将通过门店自然流量、社群裂变、直播带货等多种渠道，为周边消费者推荐喜好产品；在履约服务方面，苏宁输出自有物流配送、生活帮家政售后服务，帮助门店服务更多的社区用户。

国际媒体关注中国“地摊经济”

另据北京参考消息网报道，中国的“地摊经济”也引发了一些外媒的关注。

新加坡《联合早报》称，上世纪八九十年代，中国“地摊经济”曾为解决失业发挥过不小的作用，甚至掀起一轮创业潮。不过近年来，摆地摊因“脏乱差”，被认为有损现代化文明城市形象，几乎在全国所有城市被封杀。疫情冲击下，4月份全国城镇调查失业率虽然收窄至5.0%，但城镇调查失业率不覆盖全部人群，个体商户等群体仍有大量未就业人口。在此背景下，能迅速解决低收入群体就业问题的地摊经济“复活”。不只流动商贩在户外出现，在疫情防控常态化下，装修奢华的封闭餐厅不再受欢迎，露天通风的室外就餐环境更能打消食客后顾之忧。

路透社2日报道称，中国已从疫情中率先抽身而出，允许“夜市、地摊”的重现显然是更接近振兴实体经济业态的一种方式。

路透社还表示，相较改革开放初期的地摊、夜市等带活经济的流动业态，现在中国老百姓已享受到电商带来的巨大便利，尤其是随着居民消费的升级，政府鼓励的这些夜市、地摊等“古老”业态如何重现生机，还需要观察。

《联合早报》还认为，“地摊经济”是缓解就业问题的有效药方，但要成为长久之策，仍需提升城市管理水平，更需顶层设计。

新加坡AsiaOne网站报道称，中国国家行政学院教授汪玉凯认为，很多情况下，城市越大，对路边摊的容忍度就越低。鼓励地摊经济，并不意味着不进行城市管理。“这是在城市管理和地摊经济之间寻求平衡的好机会，地摊经济在未来也可以持续发展”。