“港版国安法”一个表决 两种前景（图）

在这次表决前，已宣布对“港版国安法”及其执行机制，采取决定加立法的两步走方式，即通过28日的决定，是授权人大常委会，就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，制定相关法律。

表决授权之后，人大常委会就正式进入立法阶段。这一阶段包括三个环节，即立法、审法、通过实施。

立法上，不管之前如何传言，如香港政协委员声称已完成得“七七八八”，在严谨的立法程序上，那都是立法的准备阶段，人大常委会获大会授权才是合法的立法阶段。

立法后的审议，当然也有两种可能。一是人大常委会自己审议通过，一是等来年的全国人大会议。现在看来既已获大会授权，人大常委会自己审议通过可能性最大，至于是按部就班的一至三审，还是一堂即过，也可能由人大常委会决定。

最后一个环节，即通过实施，由于之前已交代，是由人大常委会通过后，将相关法律列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施，由于视之为全国性法律，所以已放风不需要香港立法机关再行本地立法实施。

上述说到只有一种决定可能，但有两种立法前景，这两种前景，一叫可快可慢，一叫可大可小。

可快可慢是说立法进程，最快在6月的人大常委会例会即拍板，再慢点可放到8月，再慢还可以更慢点，理由很多，如立法的严谨等。而香港有更特别的情景，国际上有突变而出的环节，都是影响快慢的要素。

可大可小是说法律的内容，主要是涵盖面，是目前决定草案提到的四大行为，还是会扩大到其他。同时还有很多细节，都是可大可小，比如侦查、审讯、定罪、刑罚等。

最后一个关注点，是决定通过后，立法进程开始，那执行机关何时设立、又何时在香港挂牌。从原则上来说，执行机制也是受法律规管，在法律未通过前，规管框架未设，机制按说不会贸然现身。但若是以组建、筹备或预备等，那就灵活了。

针对港版国安法，香港四大地产商近日纷纷表态支持。向来深受港人敬重的香港长和集团高级顾问李嘉诚，27日也出面表示，希望通过此法可舒缓中共中央对香港的担忧，发挥长远稳定发展的正面作用。