王毅借疫情采访,揭开朝核新进展:韩国已接受中国方案(组图)
对分析人士和观察家们来说,新型冠状病毒肺炎(NCP)引发的风潮吸引了过多的注意力。也让北京的外交人士们急于发声,包括中国外长王毅、中国驻美大使崔天凯在内,一大批中国外交官在2月中旬接受了很多国际知名媒体及相关当事国的采访。
当分析人士和观察家津津乐道于北京在疫情问题上的最新表态时,几场信息量庞大的采访也成了外界观测中国外交最新动向的宝库。
譬如在王毅接受路透社采访时,他就朝核问题发表的“俄罗斯同中方持有同样立场,韩国也接受了这一建议”一语,就显得极为突出。
尽管这个细节较之疫情的最新发展、中美之间的对峙以及火药味十足的采访可谓相对平淡,但对于长期关注朝核问题的分析人士与观察家们来说,它就呈现了颠覆性的意味。一直在中、俄之间避免表态的韩国是什么时候陡然站到中国一侧的?
必须承认,就近一两个月的中韩高层互动来说,外界很难看到首尔方面向北京呈现过什么具备突破性的内容。
对一直关注半岛局势的分析人士们来说,韩国总统文在寅在2019年末的中国之行很难发现什么有爆炸性的内容。(美联社)
也就在中、俄于2019年12月17日共同提交朝核问题新的联合国议案,建议美朝“按照分阶段、同步走原则,尽快恢复对话接触,打破僵局”五天后,抵达北京的韩国总统文在寅在北京仍显出了极为克制的表现。这使得路透社当时直接给出了韩国“避免回答其是否支持北京和莫斯科提出的新建议”的判断。
但是,分析人士也同样需要留意一个细节,即“分阶段、同步走”这个方案固然是中俄在2019年12月提交的联合国议案中出现的内容,但它也早就在中国的话语体系中出现。
资料显示,这一提法最早出现在2018年5月时的中国外交部记者会上,当时,美国总统特朗普(Donald Trump)与朝鲜领导人金正恩在新加坡的非正式会晤仍悬而未决。北京方面便拿出了“分阶段、同步走、一揽子”的原则。它不仅包括朝鲜主张的“分阶段弃核”,也建议美朝各方“在每个阶段”“都应承担相对应的责任与义务”。
如果稍向前追溯,这与王毅本人在2017年谈及的朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”建议也如出一辙。以至于从某种意义上来说,王毅本人对中国的这套外交话术即具有足够的解释能力。
毕竟,这套体系终究也只是北京在朝核问题上相关概念的重新包装。王毅已在采访中明确指出,所谓“分阶段,同步走”,终究是“中方总结20多年来经验提出的建议”。这就意味着韩国可能不必做出具体的承诺,他只要呈现了事实上的行动,能与中国的主张吻合,这就意味着“韩国接受建议”。
而就这点来说,韩国方面可能也在进入2020年后呈现了很多变化。
譬如韩国总统文在寅已在1月14日的新年记者会上表示“不能坐观朝美对话,而是要发展韩朝关系”,他还强调了“韩朝尽可能扩大合作”带来的好处。
在中国外长王毅于2019年12月访问韩国之际,有关中、日、韩三国自贸谈判的各种利好情报也纷纷出现。中韩之间在朝鲜问题上的态度也悄然走近。(新华社)
这种被韩国观察家与分析人士普遍认定为“不拘泥于无核化磋商,而是更积极、迅速地推进在对朝制裁框架下也可开展的韩朝合作”的态度,无疑和北京的立场是形成吻合的。
此外,韩国外长康京和等人也在与王毅等人会晤时,因立场多次得到过北京的赞许。譬如在2019年8月时,王毅就称“中方支持韩方排除干扰,继续致力于改善北南关系,并本着客观公正立场,为促进美朝对话发挥积极作用”。
再者,韩方亦有可能通过外交管道,私下与北京就朝鲜问题形成过一定程度的沟通。
在韩国,已有不少学者和观察家认为中朝韩之间可能有一个高层特使的联络机制。其参与者包括朝鲜统一战线部部长金英哲、韩国国情院长徐薰,中联部部长宋涛等人。尽管他们没有直接会面的机会,但他们也一直保持密切联系,并由此形成了一种颇有效率的联系渠道。
事实上,这个渠道原先还包括美国,此前是美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)负责这一方面。由于朝鲜方面的强烈抗议导致蓬佩奥不得不远离相关事务,并将与平壤沟通的职责交给副国务卿比根(Stephen Biegun)。在美国暂时缺席之际,中、朝、韩三方可能也由此具备了更好的沟通环境。而这种客观现实造成的现状,也将让东北亚事务因新冠疫情暂时停摆之际有了厚积薄发的机会。