美国对待台湾这位“真朋友” 硬的一手开始发力了
2020年1月11日,蔡英文挟着史上最高票的纪录顺利连任,而在2019年对民进党选情多有协助的美国在台协会(AIT)台北办事处长郦英杰,第一时间亲自前往台湾总统府祝贺,在随后的一个多月里,郦英杰对民进党要员动作频频,施展出此前少见的政治压力。
台湾大选结果甫出炉,美国官方就同时传播两种声音,第一种是国务卿蓬佩奥(MikePompeo)发表声明大赞民主自由,称“美国人民和台湾人民不仅是合作伙伴,也是同一个民主社群的一份子,并由相同的政治、经济和国际价值观紧密联系着;我们都珍视由宪法保障的权利和自由、培育由私部门带领的成长和创业精神,并积极成为国际社群的正向力量”;第二种声音则是美国在台协会主席莫健(JamesF.Moriarty)在华府受访谈到台美经贸关系时表示,美猪、美牛进口台湾的问题需要解决,希望能取得进展。
美国在台协会(AIT)台北办事处长郦英杰(中)2019年做出许多有助于民进党连任的动作,包含2019年8月史无前例公开参观台军基地,蔡英文顺利连任后,郦英杰最近对民进党要员施压的动作频仍。(Facebook@AIT)
顶头上司发话后,大选隔日一早,郦英杰(WilliamBrentChristensen)即登门拜会蔡英文。蔡英文称台美已从双边伙伴关系升级成“全球合作伙伴”,郦英杰则称有幸与蔡英文共同追求“美国和台湾的许多共享利益”,包括“促进双边贸易和投资的关系、协助区域各国建立民主、科技和经济的能力,并支持台湾的安全,进而增进区域的稳定”。1月17日郦英杰更宣告AIT将2020年的年度主题设为“真朋友,真进展”,他并强调“我们用来定义自身利益的不只是金钱符号”,美国与台湾是真诚投资彼此,“希望看到彼此成功”。
值得思考的是,双边关系看似极为融洽的背后,美方对台思维真是跳脱了金钱符号吗?美方的利益如何具体地投射在台湾这位“真朋友”身上?
当地时间2月13日,郦英杰大阵仗前往台湾立法院拜会院长游锡堃,双方提及台美自由贸易协议(FTA)时,郦英杰重新抛出美猪、美牛出口到台湾的议题;无独有偶,正是在郦英杰大谈美台“真朋友”的同时,蔡英文接见了日本“日华议员恳谈会”会长古屋圭司,后者再度提出希望台湾解除对日本核食(福岛等五县市生产食品)的进口禁令,美国猪牛跟日本核食进口一样,对蔡英文政府来说,正面临更大的压力。
这是美国甚至日本对台经济层面的硬手;而军事层面,近期台湾“晋升太空科技公司”所研发的飞鼠火箭,外貌神似中程弹道飞弹,原定2月13日在台东试射,但当天上午临时因为“气候因素”终止试射,碰巧的是,民进党立委王定宇在脸书(Facebook)披露同日上午美军P-3C反潜机到台湾南端鹅銮鼻周遭进行“例行性飞行”。对此,依据台媒《联合新闻网》的报道,中华战略学会研究员张竞指出,美军的P-3C早已经退役,如今绝无可能出现在东亚地区,王定宇将执行反潜巡逻任务的P-3“猎户座”(Orion)型机,与担任电子情报搜集的EP-3“牡羊座”(Aries)两者混为一谈,出现在台湾周遭的美国军机,应是EP-3。而EP-3出现在台湾南部外海的原因,很可能是搜集原定2月13日上午发射的“飞鼠一号”火箭情资,若真是如此,则在美国侦察机威胁下,台湾取消火箭发射也就不足为奇。
飞鼠一号火箭由晋升太空科技公司研发制造,虽然台湾政府一再强调晋升太空科技公司是民间公司,但其董事长却是由台湾太空中心探空火箭计划主持人陈彦升转任,显然延续了政策内容。(中央社)
郦英杰不久前才强调台美是“真朋友”,但美国对待“真”朋友,在经济、军事上却是毫不犹豫地施压或者侦查,这比起中国大陆学者阎学通所谓中美是“假朋友”,其实并没有好到哪里去。美国对台政策的逻辑显现出,对于美国总统特朗普(DonaldTrump)来说,仅有信奉自由主义霸权、拥抱民主宪政理念绝对是不够的,还需要握住现实主义(美国利益)的思考。而台湾对美国的作用,也必须认识到这种双面性。台立法院长游锡堃当面向郦英杰提出台美建交,却不获只字片语回应,也或许是一种过于乡愿的表现。