特朗普发表经贸政策演讲 中美贸易协议被误伤(组图)
“特朗普(Donald Trump)称美中接近达成第一阶段协议”,“特朗普称如未能与中国达成协议关税将上涨”,“特朗普威胁升级对华贸易战”,“特朗普说美国与中国的经贸关系已经发生重大改变”,这是11月13日绝大多数美国媒体对特朗普12日演讲进行报道的论调。
11月12日,特朗普在纽约经济俱乐部发表演讲,主题为“贸易和经济政策”。 (AP)
特朗普演讲时美国政商名流云集。(AP)
伴随着白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)12日称在达成贸易协议前不会调整关税,基本上,关注美中贸易战的人们会普遍感到失望,特朗普在演讲中没有显示美中贸易谈判取得了进展,仅仅表达了双方会达成协议的信心。
但在观察人士看来,人们的目光不应该停留在特朗普对中美贸易谈判的表态。此次特朗普在纽约经济俱乐部发表的演讲,本意并不是为了专门表明对贸易谈判的态度。
特朗普演讲时肢体动作丰富。(AP)
特朗普演讲。(AP)
特朗普经济政绩总结会
纽约经济俱乐部有一百多年的历史,是一个会员制组织,成员来自高层的商业、工业和金融领域,曾经接待过多位美国和外国的重要领导人,被认为是政要们做出重要政策宣示的地方。美国的威尔逊(Thomas Wilson)总统、肯尼迪(John F. Kennedy)总统和中国总理李克强都在这里发表过重要演讲。在美国它被认为是一个重要的公共论坛。
特朗普11月12日在该俱乐部发表经贸政策演讲,是为了表明他当选总统以来取得的重要经济成果。
在演讲中,他说他的政府履行对选民的承诺、“并超出了期望”完成。“我们启动了我们或许从未见过的经济繁荣。”他赞扬他当选以来美国股市大幅上扬,“标普500指数上涨45%、道指上涨了50%、纳斯达克综合指数上涨了60%。”
特朗普还在演讲中说,在他任期内,美国在创造就业、提振经济、减少粮食券福利领取上取得预想不到的成绩。在他入主白宫之前,美国国会预算办公室预计,到2019年的这个时候,美国将创造不到200万个就业机会。但是迄今他的政府已经创造了近700万个新工作机会,这是最初预测数字的三倍多。“美国经历了超过五年的连续经济增长,失业率创历史新低”。特朗普表示,这跟其解禁前任政府制定的限制经济政策、法规和贸易协议有关。
“作为总统,我理解并接受这一事实:世界是一个激烈竞争的地方,我们正在与其他国家在就业、产业、增长和繁荣方面竞争。工厂和企业总会找到一个落脚之地,而取决于我们来决定是否这个落脚之地是在国外还是在美国”。
“众所周知,经济学的主要见解之一就是激励措施的力量。与过去的领导人不同,我的目标是,确保这种力量的运作要使美国受益。我们希望我们的税收、贸易、监管和能源政策所产生的激励措施要能够支持增长、支持美国工人,以及100%地支持美国人”。
特朗普还再度抨击美联储降息不足,批美联储从来没有让美国在全球竞争中处于优势地位。
特朗普谈中美贸易战的演讲逻辑是,他上台以来中国占美国便宜的时代已经结束了,是他促进中美关系发生了重要的变化,是他让中国急于同美国达成协议,总之他的对华政策很成功。
通篇看特朗普的演讲不难发现,特朗普的目的是总结自己的经济政绩,宣传自己的经济政绩。
彭斯作为副总统非常注重同特朗普保持立场一致。(AP)
彭斯蓬佩奥先后为特朗普站台
这已经不是特朗普政府第一次公开宣扬过去三年来的政绩。此前10月24日美国副总统彭斯(Mike Pence)在智库发表对华政策演讲,美其名曰对华政策演讲,实际上是特朗普对华成绩演讲。
彭斯当时谈论中美关系的逻辑是,先谈过去三年特朗普对中美不公平关系做出了永远改变(肯定特朗普过去三年的成就);过去一年来,特朗普采取了大胆而果断的行动来纠正昔日的失败政策,壮大美国,追究北京的责任。结果是美国拥有世界历史上最强大的经济,也是美国历史上最强大的经济。在今后,美国将继续敦促中国、施压中国,“继续寻求从根本上重组我们与中国关系的结构”。彭斯谈论未来将对华采取何种行动的前提是告诉大家特朗普政府已经做了什么很成功的事。
有意思的是彭斯当时在演讲开始之前并没有直接切入中美关系,而是先肯定了特朗普政府在叙利亚问题上的作为,为近来备受争议的特朗普宣布撤军叙利亚辩白。
10月30日,美国国务卿蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在保守派智库纽约哈德逊研究所发表演讲。蓬佩奥的演讲逻辑和彭斯如出一辙,他先谈特朗普对打击恐怖主义的重视,是为了凸显特朗普宣布击毙“伊斯兰国”头目巴格达迪(Abu Bakr al-Baghdadi)这一重要的成绩。在随后的演讲中,蓬佩奥多次提到总统自从上任第一天起就如何如何重视中国问题,总统,特朗普总统,是他演讲的高频词汇。
无论是蓬佩奥还是彭斯,他们演讲的目的都是为了给特朗普助威。从蓬佩奥到彭斯再到特朗普,他们演讲目的都是一个,那就是选举。对特朗普来说目前最重要的任务是选举,大选季节已经提前到来。一切事务都是围绕这个指挥棒在进行。
蓬佩奥近来经常发表涉华言论。图为蓬佩奥11月8日在柏林克贝尔基金会(Koerber-Stiftung)发表柏林墙倒塌30周年演讲时,提醒德国与美国一道对抗中俄,并再次宣扬中国电信企业华为威胁论。(AP)
特朗普比以往任何时候都需要稳定中美关系
蓬佩奥和彭斯先后为特朗普的对华政策做宣传,特朗普亲自上阵解说自己在经济上的政绩。归根结底是因为,中美关系在当今特朗普的选举中非常重要。对华强硬用得好会成为助选的利器,用得不好会成为各方攻击特朗普的把柄。特朗普不希望对华政策成为自己竞选的一个包袱。
而经济议题也是特朗普竞选的一大软肋。今年以来全球经济面临下行压力,美国第三季度经济增速放缓至1.9%,美国第二季度经济增速修正终值为2%,美国第一季度经济增速修正终值为3.1%,如果经济增长情况持续不乐观,特朗普多次宣扬的经济增长3%的目标不过是空谈。人们不仅会质疑特朗普上台以来的经济政策,还会对他当选是否能够提振经济保持怀疑。虽然美国经济增长乏力的根源不在特朗普,但在任的特朗普必然要为这一结果埋单。特朗普急于宣扬经济政绩,急于为自己辩白,可见情况不容乐观。
尤其是在“通乌门”持续发酵的背景下,特朗普急需应对的应该是民主党人的进攻。外有中美贸易战会对美国经济造成一定的影响,内有经济增长不乐观。从选情来看,特朗普对于中美达成协议,对于稳定中美关系,是需要的,是迫切的。因此,特朗普在经贸政策演讲中并没有释放过多的贸易协议有利信息,并不代表谈判情况生变。