莫里森携豪华阵容访美：美澳经贸关系迈进黄金时代？

9月19日至27日，澳大利亚总理斯科特·莫里森及随行人员一起前往美国，访问华盛顿特区、芝加哥、俄亥俄州和纽约。在预先确定的行程中，他将访问美国航天局（NASA）总部，讨论美澳在太空领域的更大合作以及“其他前沿科技举措”。

莫里森还将于周末在白宫参加国宴。这是特朗普总统任期以来第二次举行国宴，也是十三年来澳大利亚总理在白宫参加的第一次国宴。为了这次活动，美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普特地将白宫的红厅墙壁装饰一新，更换了绿厅的窗帘，修复了蓝厅的家具。从这些准备工作中，可以看出特朗普政府对莫里森访美的特别态度。

装饰一新的白宫红厅 图片来源：AP

许多人都注意到莫里森此次访美，率领了一个超豪华阵容的商团。莫里森说，此次访问是“进一步深化同盟关系的机会”，这是否表明，美澳政府和商界都在努力促使双方经贸关系迈进一个新的黄金时代？

超豪华阵容商团

据《澳大利亚人》报道，与莫里森一起参加白宫国宴的澳大利亚商界领袖们有：澳洲第三大铁矿石巨头FMG创始人Andrew Forrest、媒体业巨贾Kerry Stokes、纸业巨头Anthony Pratt、女矿业大亨Gina Rinehart、高尔夫球手和商人Greg Norman、Telstra首席执行官Andy Penn、麦格理集团（Macquarie）首席执行官Shemara Wikramanayake、博思格钢铁（Bluescope）首席执行官Mark Vassella。

美国快餐巨头百胜（Yum! Brands）首席执行官 Greg Creed、陶氏化学公司（Dow）前任首席执行官Andrew Liverus、新闻集团（News Corporation）执行主席鲁珀特·默多克（Rupert Murdoch）及其儿子新闻集团联合主席Lachlan Murdoch也在白宫晚宴的嘉宾名单上。

这些随行的澳洲商界大佬们当中，有三位的个人财富超过百亿澳元。据今年三月底“澳大利亚最富裕250人排行榜，纸业和包装大亨Anthony Pratt （131.4亿澳元）和矿业富豪Gina Rinehart （131.2亿澳元）占据了榜单的前两位。。（详见本网早前报道《2019澳洲富豪排行榜出炉 许荣茂名列第四位》）

而去年铁矿石价格暴涨，使得矿业大亨Andrew Forrest的Fortescue公司股价大涨，他也因此晋身为澳洲百亿澳元富豪俱乐部的第六位成员。

澳洲首富Anthony Pratt此行不仅要参加国宴，还有一趟引人瞩目的行程：带特朗普和莫里森参观他在俄亥俄州Wapakoneta斥资2.7亿美元建设的一家新工厂，这个小镇是美国宇航员阿姆斯特朗的故乡。特朗普和莫里森将一起出席这家大型造纸厂的开幕式。

Anthony Pratt与特朗普关系密切，他投资美国制造业和就业的意愿此前受到特朗普的欢迎。作为特朗普税收政策的拥护者，2017年Pratt向特朗普公开承诺，他的Pratt Industries纸箱制造和回收公司将在未来十年内在美国投资20亿澳元，在美国中西部地区创造5000个高薪制造业就业机会。

澳洲最大钢铁公司博思格（BlueScope）亦是在美投资的澳洲“大户”。今年博思格公布的全年净利润增长一倍多，达到15.7亿澳元。

实现2005年以来最佳年度利润后，博思格正展开10亿澳元的投资计划，对在美国俄亥俄州的北极星钢厂进行扩建。

澳洲最大的投行麦格理集团首席执行官Shemara Wikramanayake也是商团中的重量级人物。麦格理集团今年初宣布，已为其最新基金募集了50亿美元，用于投资北美的基础设施。自特朗普就任总统以来，对增加联邦政府在基础设施方面的支出的期待越来越迫切，麦格里的这笔融资展现了私营部门对美国基础设施投资的意愿，这些基础设施项目包括收费公路、机场和油田。 

美资“深扎”澳洲

莫里森已明确说，此次访问将加强与澳大利亚最大经济伙伴的贸易关系。

他说：“我们两国之间的投资价值超过1.2万亿澳元，为数十万个就业岗位提供了支持。”“澳美自由贸易协定本身就是我们共同致力于经济增长和繁荣的光辉典范，自签署以来，我们的双向贸易增长了近60%。”

莫里森访美带领的豪华商界阵容，代表了澳洲企业在美国的巨额投资。而在另一方面，美澳之间的密切经贸关系还体现在多年来活跃并“深扎”在澳洲的美资上。

全球最大的上市国际石油和天然气公司埃克森美孚，在澳大利亚累计投资超过200亿澳元。埃克森美孚通过其前身公司Vacuum Oil从1895年至今，一直未离开过澳洲。

埃克森美孚给澳洲带来的不仅是资本，还有技术。在巴斯海峡项目之前，必和必拓等澳洲公司不具备运行现代石油资源项目所需的技能。埃克森美孚进入澳洲后，变成了“黄埔军校”，促成了澳洲相关“专业技能的巨大增长”，时值今日，世界各地许多石油和天然气项目中，都有从埃克森美孚澳洲工厂获得技能的澳洲人。

另一个经典案例是思科。思科在澳洲拥有大约1000名雇员，澳洲是思科第七大收入来源地。思科的高管曾说，当思科进入澳大利亚的云计算和物联网领域时，澳洲的市场份额上升速度甚至比美国、日本、英国都更快。

与埃克森美孚一样，思科也对澳洲的人才培养做了巨大投入。在过去5年中，思科为澳洲的STEM（科学、技术、工程、数学）教育投入了3100万澳元，并承诺到2020年每年至少培训20,000名学生参加STEM教育。思科还承诺在2020年之前为当地员工提供培训，估计其成本约为1000万澳元。

美国现在是澳大利亚外国投资的主要来源国，在2017-18财年增长了100亿澳元，房地产、制造业、电力和天然气领域都有增长，美资在澳投资达到365亿澳元。

今年早些时候澳外国投资审查委员会（FIRB）发布的年度报告指出：“由于美资批准的增加和中资批准的减少，美国自2012-13年以来首次超过中国，成为（FIRB）批准的投资的最大来源国。”

据澳洲外交与贸易部今年4月的最新统计数据，2018年对澳投资的各经济体中，美国位居第一且遥遥领先。统计数据中包含了直接投资、资产组合投资和其它投资。

2018年各经济体对澳投资（单位：澳元）

来源：澳外交与贸易部

在澳洲的外国直接投资中，美国投资占了近30%。但悉尼大学教授霍登认为，美国在澳洲的外商直接投资占比可能还不止30%。因为还有一些外国投资来自维京群岛和开曼群岛的注册公司，实际控制者多为美国公司。如果考虑到这部分投资，美国在澳洲的直接投资目前还是被低估的。

贸易“裂痕”

白宫在一份声明中说，这次访问“将显示美国和澳大利亚之间牢固的贸易和投资关系，以及特朗普总统为恢复美国作为全球外国直接投资主要目的地所作的成功努力。”

莫里森和特朗普都多次肯定和盛赞美澳之间的同盟关系。在这次出访前，莫里森说：“没有比澳大利亚和美国之间更深厚的友谊了。我们以同样的眼光看世界，以共同的价值观和坚定的承诺促进和平、自由与繁荣。”

但就经贸关系来说，最密切的盟友关系并不意味着美澳之间有完全和谐一致的立场，贸易上的“裂痕”也是存在的现实。

二十年前，澳洲前总理、自由党领袖约翰·霍华德（John Howard）在第二个任期内出访美国时，那次访问被当时的美国总统克林顿要对澳洲羊肉加征关税的威胁蒙上阴影。

而莫里森此次访问美国之前，特朗普也曾向澳洲的铝举起了关税大棒。

2018年3月，特朗普对部分国家对美输铝征收10％的关税并实行了进口配额，澳洲得到了豁免。据统计，从澳大利亚到美国的铝出货量从2017年一季度的11,600吨跃升至2019年一季度的84,000吨。澳洲对美出口的铝占美国铝进口量的6％，高于美国加征关税前的2％，导致特朗普政府近几个月发出了新的关税威胁。

未经证实的行业估计认为，企业限制对美的铝出口已经“抹去”从澳洲对美出口的120,000吨铝，估计价值3亿澳元。

工业和政府消息人士称，当华盛顿威胁要征收关税时，莫里森政府告诉美铝、力拓、Hydro Hydro和CITIC等公司要后退一步。这些公司被要求不签署2019年的新供应合同，尽可能取消现有合同或将货物改为出口到加拿大等国家，以避免美国总统特朗普对澳洲实施贸易限制。

目前尚不清楚两国元首在会面时将如何磋商哪些具体的经贸问题。不过，这里要提到一个不久前的细节。

今年6月在日本大阪参加G20峰会期间，特朗普与莫里森共进工作餐。在那之前的一个多月，莫里森刚刚赢得联邦大选，特朗普当面对莫里森表示了热烈祝贺，莫里森也邀请特朗普去墨尔本参加总统杯高尔夫比赛。

面对两人的盛情交流，有记者向特朗普发问：“总统先生，你经常谈论‘美国优先’。你是否知道，对你的许多盟友而言，有时这会被看作‘只有美国’，因为它会对日本和澳大利亚等国家（例如贸易）产生不利影响？”

特朗普回答说：“我想我可以很容易地说，我们对盟友非常好。我们与盟友合作。我们照顾我们的盟友。总的来说，我仍保留了与盟友的巨额贸易逆差。我们在军事上帮助我们的盟友。

“我们确实要审视自己，而且我认为我们比以往任何时候都更加积极地审视自己。但是，我们也关注我们的盟友。我认为澳大利亚是一个很好的例子。就在最近，我们在很大的贸易层面密切合作。我们履行了一点贸易协议，对我们双方来说效果都非常好。

“要说到（美国）那些最好的盟友，澳大利亚就是一个。我们为此感到自豪。它（美澳盟友关系）是我们最悠久的，也是最好的之一。我说的是我们并肩作战过，那都是重要的战斗，艰难的战斗，我们每一场都赢了。”