炒掉博尔顿,特朗普要干大事?(图)
9月10日,美国传来重磅消息。据媒体报道,美国总统特朗普当天发推宣布,他把总统国家安全事务助理博尔顿给炒了!
总统国家安全事务助理博尔顿,是特朗普最为器重的幕僚,拥有非常大的权力,并且对美国的全球安全策略和国家外交政策起到极其重要的作用。作为总统国家安全事务助理,博尔顿在特朗普时代表现非常抢眼,甚至有些时候看起来明显越位,宣布一些本该总统才宣布的大事。特朗普如此其中的幕僚,突然被解雇了,这事是非常重磅的事件,而且影响可能将非常深远。
那么,特朗普为何突然解雇博尔顿?这对美国和世界来说又将意味着什么呢?
首先,我们必须看到,特朗普任期虽然还不到3年,博尔顿已经是他炒掉的第三位总统国家安全事务助理了。特朗普如此频繁个更换这一岗位说明,一方面特朗普把美国的安全事务变成了其实现“交易艺术”的“大棒”工具,另一方面说明这一工具至今没有起到良好效果。博尔顿任期算是较长的了,2018年3月22日被特朗普任命为国家安全事务助理,2019年9月10日被炒掉,任期接近一年半。
事实上,博尔顿这样的人物本来是没有机会再进入白宫权力核心的,像他这种只知道一味强硬的政客,在当前美国实力和当前复杂的国际局势下,这样的性格和价值观往往会把事情搞得很糟糕。然而,特朗普的当选给了博尔顿这样的人机会。
特朗普,让博尔顿担任国家安全事务助理的核心目的,是想把他作为“酷吏”使用,让他像一把刀一样去威胁特朗普想敲诈勒索的对象。在这方面,博尔顿最初的工作特朗普是很满意的。然而,随着时间推移,特朗普和博尔顿的分歧就出现了,他们之间存在两个严重分歧:
一、强硬目的不同
特朗普强硬,其最终目的是为了实现“交易的艺术”,是为了敲别人一笔,为的是现实利益;博尔顿不同,他强硬的目的是让人屈服,要他国完全按照自己的意愿行事。所以,虽然两者因强硬外交的诉求而走在一起,但因目的而不同产生分歧并分道扬镳,不足为怪。
二、当强硬无效后彻底决裂
过去一年半时间里,特朗普的对外政策整体是跟着博尔顿的指挥棒走的,特朗普希望通过博尔顿挥舞强硬大棒,而后让美国在对外谈判中获得优势,从而通过敲诈勒索获得超级收益。然而,问题在于,过去一年半时间里,博尔顿的大棒挥舞得很大、很猛,但美国在外交上未能取得任何成效。与中国贸易战打得一塌糊涂没有进展,伊核问题越来越复杂,朝鲜问题没有进展,与俄罗斯的关系越来越差,与盟友的关系也没加强······总之,博尔顿虽然做到了把大棒挥舞得虎虎生风,却并未给特朗普带来任何实质性的政绩,麻烦倒是不少。
在这种背景下,特朗普与博尔顿当然分歧就出来了。特朗普向博尔顿要的是,给自己敲诈勒索来多少好处;博尔顿的意思是,你强硬的还不够,还要继续强硬!然而,问题在于,一味强硬且是对全世界强硬,会消耗大量国家资源,如此持续消耗而没有任何收益,美国的国力也受不了不说,特朗普的连任要黄啊!
所以,在占豪(微信公众号:占豪)看来,特朗普解雇博尔顿,根本原因在于两点:
一、博尔顿在过去一年半时间里,并未给特朗普带来想要的政绩。
二、博尔顿继续强硬的态度,让特朗普认为这种没有变通的政策,会害了特朗普的连任选举。
因此,有消息称特朗普在解雇博尔顿之前,两人大吵一架。更有趣的是,特朗普9月10日宣布炒掉博尔顿后仅仅过了十几分钟,博尔顿就对此发推作出回应,称“昨晚我提出辞职,特朗普总统说,我们明天再谈这个吧。”
是特朗普先解雇博尔顿?还是博尔顿先提出辞职?在占豪(微信公众号:占豪)看来,最大的可能性是,博尔顿提出辞职,特朗普先稳住,然后突然宣布,显得是自己主动解雇而非被下属辞职以保住面子。当然,博尔顿向特朗普提出辞职也并非是真的想辞职,而是进一步向特朗普施压。至于特朗普,深知博尔顿已经不能给自己的连任带来什么帮助,于是先下手为强直接解雇。
特朗普解雇博尔顿,在占豪看来意味着三点:
一、美国的外交政策有变
博尔顿,是美国安全政策中最为强硬的一个,也是过去一年多美国安全事务的操盘手、捉刀人。现在,特朗普炒掉了他,这意味着美国的安全事务将会有变化。
那么,美国会往哪个方向变化呢?在占豪(微信公众号:占豪)看来,美国的安全外交政策将可能转向更加务实,即由过去的大棒政策转为“交易政策”,即最大化地收割博尔顿挥舞大棒的整治成果,与各方达成更多协议而非仅仅挥舞大棒。针对这一点,我们可以拭目以待进行验证。
当然,特朗普的特点是善变,所以也还是一切都有可能。
二、美国在未来一年很可能会展开“政绩外交”
在占豪(微信公众号:占豪)看来,考虑到过去两年多时间里政绩并不突出,考虑到接下来的竞选压力,特朗普很可能会在未来一年时间里展开“政绩外交”。所谓“政绩外交”,就是目的是达成协议形成政绩好让特朗普在竞选时有牛可吹。
那么,其中谁是较大受益者?在占豪看来,朝鲜可能是一个受益者,美国和朝鲜的关系,有可能在接下来的一年时间里出现大的突破。这一点,从最近美国国务卿蓬佩奥的表态中可以窥斑见豹。过去,美国对于推进半岛无核化谈判、解除对朝制裁是消极的,而日前蓬佩奥的表态明显意思是愿意推进。这个表态的变化,当时还缺乏依据,现在博尔顿被解雇了,一切就都对上号了。
三、美国外交政策服从特朗普连任需要
解雇博尔顿,意味着美国单边持续强硬政策阶段性破产,而特朗普这么做的原因,很大程度上是因为博尔顿的政策对其谋求连任不利,所以炒掉谋求连任是他最大的考虑。如果这个推断没错的话,那么接下来特朗普的一些政策,大概率都将以对其连任有帮助为基础。中美贸易谈判,其实也是这个情况。事实上,在过去的一段时间里,美国达成协议的心情都是迫切的,只是中国要求美国要想达成协议,必须是公平对待中国,总想敲诈中国当然不同意。中国希望通过平等、相互尊重的磋商,达成双方都能接受的、互利共赢的解决方案,只要特朗普拿出诚意,一切好说;没有诚意,怎么可能谈成?
而在9月11日的记者会上,有记者称美方多次表示,中方有意等到2020年美国大选后再达成一个对中国更加有利的协议,由此我们可以看出美国有的紧张。很显然,特朗普政府非常希望达成协议,但又不想自降身价,于是就表现出了很大的忧虑状态。事实上,中国不会追求下任再达成协议,但美国需要拿出诚意。诚意才是关键,球不在中国脚下。
特朗普的幕僚,很少能干很久,大多都被解雇或辞职。之所以如此,原因在于特朗普的善变。那么,博尔顿被解雇了,接下来会怎么变?这是个值得关注且有趣的焦点!