澳财有道｜花500万移民到澳大利亚，这笔交易公平吗？

花500万澳元“投资”就能移民澳大利亚，这个政策从2012年设立以来，就一直存在着争议，目前的澳洲政府对这些重大投资移民的作用表示怀疑，并且正在寻求得到一个更好的方案；而另一方面，一些澳洲公司的负责人则表示，这些重大投资移民已经给澳洲企业带来了数十、上百亿澳元的资金——已经让这个国家获得了“公平”的回报。对此，澳财网特约评论员、博满金资首席执行官高松谕进行了评论。

对于那些愿意提供500万澳元在澳洲投资，希望成为澳洲移民的投资者，重大投资者签证（SIV）给他们提供了一条获得澳大利亚永久居住权的捷径。

Moelis Australia的资产管理董事Andrew Martin表示，澳大利亚的SIV项目已经取得巨大的成功，从2012年开始实施至今已经带来了超过100亿澳元的投资。除此之外，SIV投资者的后续投资估计比强制性的500万澳元高出四到五倍，这意味着SIV签证持有者在澳大利亚投入的资本可能高达500亿澳元。

随着SIV的要求在2015年进行了调整，希望投资移民资金可以转向风险投资和新兴产业，而不再主要集中在房地产行业，移民申请和获批人数出现了明显的下降。移民部长David Coleman表示，本月将对商业和投资签证计划进行审查，其中SIV是主要的审查项目，审查的主要内容将会关注这类签证如何给澳洲带来更大的利益。

重大投资移民签证的背后

每年，商业和投资签证计划会发出约7000个签证。商业创新和投资者签证（不同于SIV）占据了该计划下的大部分签证数。申请这类签证需要达到一定的要求和分数测试。这类测试主要衡量移民者的年龄、英语能力、资格和经验。

SIV申请人不需要通过此类分数测试，但需要直接投入大量资金。除此之外，SIV的申请人只要每年在澳大利亚居住超过40天就可以获得澳大利亚永久居住权。

根据2月公布的数据，2017-2018年度183个SIV签证被批准，2018-2019年继续维持这一签证授予量。自2012年以来，87%的SIV签证提供给了中国大陆公民，这一数字领先于中国香港（3.2%），马来西亚（1.5%），南非（1.3%）和越南（0.9%）。

在2017-18年，第一个参与该计划的持签人正式被授予永居签证，截至2019年1月31日，已经有700个永居签证被授予。

Moelis 表示，尽管一些SIV基金已被一些获得永久居住权的客户赎回，但他们成功地保留了许多SIV客户的投资基金，这些客户尽管已获得澳大利亚政府的永久居留，但仍选择不赎回他们在Moelis Australia的投资。考虑到Moelis已经专注于SIV投资6年，该公司自称，与他们竞争的资产管理公司很难打败他们进入这个市场。

寻求更好的交易

澳洲移民部长David Coleman 拒绝向澳洲广播公司（ABC）详细阐述关于审查这一计划的具体内容。在他两周前的演讲中，他表示:“我们需要高度关注实际执行，以确保我们完全实现目标。移民到澳大利亚对一些人来说极具吸引力，我们需要确保他们的投资能给我们的经济带来最大回报。”

2016年关于移民项目的一份报告认为，SIV签证（以及很少被使用的1500万澳元“高端”投资签证)应该被废除。报告称，重大投资和高端投资签证带来的经济效益可以忽略不计，因为相关的利益都主要是由签证持有者和基金经理获得。相较于其他技术移民，这类投资移民带来的社会影响可能并没有想象中有效。

Andrew Martin则表示，他接受这一次审查，但审查的同时也需要考虑来自美国和欧洲的竞争。“人们认为，在投资移民方面，澳大利亚的SIV项目是最好的。特别是在它的投资要求方面，例如500万澳元的强制投资金额，这比大多数竞争项目都要高的多。”Martin表示，政府可以提高必须投资新兴企业的资金比例，但“澳洲已经得到了公平的回报”。