从学习资本主义到“社会主义”示范 中共在深圳要干什么

8月18日，中共中央、中国国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。正所谓三十年河东，三十年河西。深圳正在从中共当年学习资本主义先进管理经验，引入“市场经济”的改革试点，摇身一变成为“中国特色社会主义先行示范区”，成为中共“展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市”。

继2018年深圳经济总量达到2.42万亿元人民币（1元人民币约合0.142美元），从而首次超越香港之后，此次按照中共的部署，深圳将在经济、科技、社会保障、国际金融、资本创新，以及文化软实力上全方位实现超越。深圳不仅将成为中国向世界展现其经济、政治、文化，以及国际影响力的“窗口”，而且还将成为中共实验其未来“社会主义”城市建设、经济发展范式的“试验田”。

在中国的改革开放初期，是从深圳率先提出了“时间就是金钱,效率就是生命”的口号。中国的国家建设、经济发展围绕着“金钱与效率”两个主题狼奔豕突了将近40年。中国经济改革以深圳为突破口，引入西方市场经济模式，引入科技产业，学习先进的管理经验，甚至连房地产的开发模式都在邯郸学步般地引入香港模式。

中国经济在全面释放民众积极性、释放资源潜能，甚至不惜“寅吃卯粮”，以自然环境、未来土地收益为代价，用了短短的40年时间完成了经济上的崛起。深圳也从当年的一个名不见经传的渔村，成长为了中国一线城市。

然而，下一步该怎样发展？是继续以牺牲自然环境、社会公平和未来发展为代价，继续单纯的满足于经济增长？还是任凭越来越畸形的社会财富分配，最终使深圳成为又一个富人天堂和“失望之都”？

中共在经历了40年的改革开放之后，必须回答这个问题。深圳面对各大城市的发展教训，必须尝试一条新路。这不仅仅是深圳的问题，而且是中国、乃至世界未来城市建设、经济发展的范式问题。为此，中共选择了将深圳，这个之前的对外学习窗口，改造为进一步对外开放，以及中国特色社会主义建设试验的“展示”窗口。

首先，按照中共中央、中国国务院此次发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，在深圳以效率为中心的发展模式中，被加入了“以人民为中心”的新议题。

以人民为中心，而不是以资本为中心，这是社会主义区别于资本主义的本质。尽管中共保护个人财产和财富积累，但是财富本身也要为民众服务。被巨额财富分配所割裂的社会结构，足以令深圳警醒。在深圳“率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局”，这不仅是中国改革开放肇事的既定“目标”，更是中国特色社会主义的实质性问题。

对此，深圳将构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、弱有众扶。并且，深圳市政府还将把未来新增土地供应的60%用来建设保障性住房，实现居者有其屋，这是深圳作为“中国特色社会主义先行示范区”的第一个承诺。

其次，科技产业的发展将是深圳经济发展的重要支柱。中共将以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，并在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等产业和科研基地的建设将成为深圳的主要发展方向。

再次，深圳将建成粤港澳大湾区大数据中心，综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平，率先构建统一的社会信用平台。深圳将成为中国信息产业和信息安全的“桥头堡”。

此外，深圳还将成为中国资本创新和国际金融中心。在深圳，中共不仅将完善创业板，注册制的资本市场化的改革，以进一步提高金融服务实体经济的能力。而且，还将借助深圳临近港澳的区位优势，促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认，推进人民币国际化试点，探索创新跨境金融监管，深化外汇管理改革，推动更多国际组织和机构落户深圳。

与此同时，为了保证深圳在科技中心、数据中心、金融中心的建设，深圳将加大户籍人口的开放，建立更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度。在社会保障、住房、公共服务上面，在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。对于引进人才，深圳还将实施更加优惠的住房制度。

最终，在经济和社会保障体系的共同支撑下，中共赋予深圳的是“率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明”的历史使命，并借此“不断增强港澳同胞的认同感和凝聚力。”

40年前隔着一条深圳河，深圳成为了中国向西方进行学习的试点，借此不断完善自身的市场经济、补足工业化的进程。而40年后，同样是隔着一天深圳河，深圳则再次成为中共超越西方模式的试点。对照深圳乃至整个中国今天自身的经验和问题，同时也对照整个“资本主义”范式下的种种优势和困境，中共在从学习资本主义到建设“社会主义”的这条道路上，已经不仅是空想、反思和一打纲领性文件，而是有了越来越清晰的标准和执行方案。