特朗普顾问警告中国 不要站在历史错误的一方 中国不是苏联!(组图)
虽然日本二十国集团(G20)的“习特会”重启了中美贸易谈判,但是后续谈判进展缓慢。美国方面认为,中国能否回到先前的立场很关键。
但是,不到两周的时间,双方再次陷入了僵局。和以往不同的是,此次的僵局不光是双方在议题层面的分歧,而是谁先兑现彼此承诺的问题。也就是说,当前的谈判模式是一边兑现承诺、一边推进谈判。如果承诺无法及时兑现,谈判自然也会受到影响。中美双方似乎都有各自的理由。
美国总统特朗普(Donald Trump)主要抱怨中国迟迟未能兑现购买大量美国农产品的承诺,而中国政府则认为,美国应该在解禁中国企业华为方面采取切实行动(比如尽快向美国供应商发放许可证,准允同华为的买卖),改善华为在美国的市场境遇。这种意见冲突导致彼此谈判进展缓慢,双方在年末或特朗普连任竞选年达成协议的可能性似乎越来越小。除了“谁先兑现承诺”的意见分歧外,双方在究竟如何重启协议谈判也有不同意见。要么将5月的版本推倒重来,要么在5月版本的基础上继续谈判。
一方面,这是彼此都在检验对方的诚意,看自己做出让步的同时,对方能够真正兑现承诺;另一方面,这也再次说明,究竟能够达成什么样的贸易协议,双方依然在摸索。对于特朗普政府而言,贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在习特会后再次获得授命,推进和中国的贸易谈判。但他对于部分或全部解禁中国企业华为的做法持有疑虑。
从中国政府外交部发言人耿爽本周的答问,也可以看出中方的疑虑。
7月12日,耿爽在回答有关“美国财政部否认曾呼吁美国企业就同华为交易尽快申请豁免”的提问时表示,美方以莫须有的罪名打压包括华为在内的中国企业,不仅损害了中国企业的合法权益,也损害了美国企业的利益,严重干扰了两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来,对全球的产业链、供应链都造成了破坏。
7月16日,对于美方“因为经济放缓,中国迫切希望与美国达成协议”的说法,耿爽认为这完全是一种误导。耿爽当时说,达成经贸协议绝不是中方单方面的诉求,美方也有这个需求。中国呼吁美方同中方共同努力、相向而行,在相互尊重、平等相待基础上,通过对话协商解决经贸摩擦,争取达成一份互利双赢的协议。
可以看出,中国已经清楚地展现了自己的逻辑。美国拿华为问题绑架贸易谈判,如果要为重启的贸易谈判“松绑”,美国就首先应该解禁华为。这是一个前提。按照中国商务部发言人高峰的说法,那就是美国应该首先将华为及其他中国企业从“实体清单”中移除。
有媒体报道称,美国财长努钦(Steven Mnuchin)曾敦促多家美国企业高管申请华为黑名单豁免权,一旦申请,美国商务部才会授权。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)之前曾提到,在不对国家安全构成威胁的情况下,美国政府将向寻求向华为销售产品的公司发放许可证。
不过,美国财政部7月18日否认努钦曾向企业高管施压。
其实,除了以上提到的技术性因素外,之前一直存在的结构性分歧依然存在,包括中方要求美国取消所有关税的要求,都没有得到缓解。而且,美国施压或勒索的姿态似乎并没有改变。特朗普7月16日说,美国要与中国达成经贸协议,还有很长的路要走,但如果有必要,美国可能会对价值3,000多亿美元的中国商品加征关税。
美国广播公司(ABC)网站7月17日报道称,美国总统特朗普(Donald Trump)的多名助理说,他们接近敲定同中国下一轮对话的日期。
此外,据路透社18日报道,美国和中国官员18日通了电话。美国贸易代表办公室(USTR)18日说,美财长努钦(Steven Mnuchin)和贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)当天与中国官员通了电话。
中美双方尚未公布通话的具体内容。 但是努钦18日早些时候在接受CNBC采访时说,如果这次电话进展顺利,他预期将举行面对面的会晤。
ABC报道称,在对话之前,白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)警告中国说,如果达不成协议,那将带来长久而深远的后果。
库德洛说:“我认为,如果他们继续在现在的路上走下去,他们将处于战争历史的错误一面。他们不是苏联。但是这种政府控制的、中央集权的做法不会长期有效。”
罗斯(左)呼吁中国回到之前的立场。(Reuters)
与此同时,美商务部长罗斯(Wilbur Ross)7月17日接受Fox新闻采访时说,美中贸易对话不是一个10分钟的过程,是个长期的过程。
他还说,现在的关键问题是中国是否会回到他们改变想法、就一些达成的共识反悔之前的起点。
白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)7月3日接受媒体采访时就说,在5月份的美中谈判破裂之前,两国已经达成了一份150多页、包括7个章节的协议草案。他还说,这份协议草案是两国继续谈判的基础。
但是中国现在是否会接受以这份协议草案作为谈判的基础仍属未知,此前就曾被指大幅修改了协议草案,进而引发美国不满,导致双方谈判停滞,贸易战升级。