香港观察：港督麦理浩才是“好打得”（图）

要数香港社会保障政策是何时出现的翻天覆地变化，就不得不提回归之前港英殖民时代的第25任港督麦理浩（Crawford Murray MacLehose）。 

这位曾经的港督，在1971至1982年的任期内，在香港大刀阔斧地推行了一系列社会保障政策。当中包括设立廉政公署、发展新市镇、广建公立医院、推行十年建屋计划及九年免费教育等。此外，在他的主持下，这城市还兴建了地铁、海底隧道等大型交通基建。 

上述种种影响深远的改革，塑造了当时乃至今日香港的社会民生面貌。在不少香港人眼中，麦理浩才是最有为的港督，因为他令社会进步，令大众生活有所改善，成就了香港的“黄金十年”。 

麦理浩对香港的卓然政绩并非空穴来风，毕竟英国政府不会无故地突然改变其当时的殖民方针。为何当时殖民地政府的治港态度，会突然出现如此重大的转变？如今香港学界的主流观点认为，改革是为了针对香港当时十分不堪的社会状况。 

香港的社会矛盾，其实早于麦理浩执政前就已经长时间积累。上世纪五十年代开始，涌入香港的内地移民数目大幅增加，公共服务严重短缺，大幅落后于激增的需求。人口不断膨胀，因而衍生不同的社会问题，再加上当时香港警察群体的普遍腐败问题，令很多积压多年的民生问题越积越深，朝野之间的隔阂渐深。 

可即便在这样的社会动荡及官僚腐败的背景下，上世纪六十年代的港英政府，却仍然沉醉于香港在自由放任原则下的经济急速发展，仍未推出过相应政策，来疏导平息社会积压已久的不满，民怨没被有效纾解，社会矛盾愈积愈深，最终在1966年触发了一些由民生事件引发的社会骚动，以及1967年历时8个月的“六七暴动”。 

这正是麦理浩之后选择大刀阔斧推动改革的重大社会背景。麦理浩对香港的社会改革，事实上并非单纯源于“六七暴动”，这场改革亦不能简单地与社会动乱划上因果关系，但社会的民不聊生、民意沸腾，无疑成为了香港当时改革的催化剂。 

视线回到今天，香港政府此前刚刚因为对引渡法律《逃犯条例》的修订，惹来了一场近乎全城沸腾的风波。今次发生在香港的修例风波，虽然并非经济民生因素所致，但港府起初不听民意，导致局势升温，这是不可否认的事实。回顾历史，审视今天，便不得不说，即使当下香港的民生政经脉络及时代背景，无法与四、五十年前同日而语，可历史总会不断重演，正因于此，常被称为“好打得”的香港特首林郑月娥，接下来也许真的需要以史为鉴了。