5G商用，不是中国太心急，而是实力到了（组图）

6月6日，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。这意味着中国在5G应用上又领先一步。

本文摘自通讯专家项立刚新书《5G时代》，全面解读5G的全球格局和中国的5G实力。

【文/ 项立刚】

说到5G实力，这是一个综合体系，不是一项两项指标。那么，5G实力需要从哪些维度来看呢？

我认为考察维度必须包括六个方面：（1）标准主导能力；（2）芯片的研发与制造能力；（3）系统设备的研发与部署能力；（4）手机的研发与生产能力；（5）业务的开发与运营能力；（6）运营商的能力。

全世界在5G领域最强大的国家或经济体有哪些呢？目前是美国、欧洲、中国这三大核心集团，韩国和日本也有一定的影响力。换句话说，放眼全球，5G市场大多被这些国家瓜分了。

谁在主导全世界的5G标准？

说到5G的标准，大家可能都知道所谓编码之争，部分不太熟悉这一领域的网友干脆把5G标准简化成了编码之争，所以网上的一种说法是华为和高通争5G标准，联想倒向了高通，导致在5G标准方面让高通占了上风。这种说法有失偏颇，主要缘于对5G标准不够了解。

5G标准是一个复杂的体系，包括编码、空口协议、天线等很多方面，所以国际标准化组织有多个工作组在开展标准制定工作。具体做法是：由某个或某几个企业领头，写出标准，大家讨论确定，最后众多的标准一起形成了整个5G标准。

在5G标准这样一个完整的体系之下，需要进行多个子标准的立项，哪个国家和企业立项多，自然在整个5G标准中就占有主导权。立项谁能提出来？肯定是大国或大企业才有实力提出来，或者说是有技术积累、对5G有前瞻能力的企业才有实力提出来。

全世界5G标准立项通过的企业有：中国移动10项；华为8项；爱立信6项；高通5项；日本NTT DOCOMO 4项；诺基亚4项；英特尔4项；三星2项；中兴2项；法国电信1项；德国电信1项；中国联通1项；西班牙电信1项；Esa 1项。按国家统计，中国21项；美国9项；欧洲14项；日本4项；韩国2项。5G标准的立项就被这些国家或经济体瓜分了，其他国家基本上没有什么发言权，这其中实力最为强大的国家，或者说5G标准的重要主导者是谁？当然是中国。

可能很多人会对这个标准立项的结果非常不解，为什么中国移动的立项有10项之多，超过了美国一个国家的立项总数，中国移动的技术真有这么强吗？

中国移动在世界5G标准立项中起了重大作用，很大程度上影响了世界5G标准立项，这不是无缘无故的，可以从多个角度进行分析，其中最明确的两个缘由是：

（1）中国移动是对TDD理解最深的电信运营商。

说到TDD，这是移动通信要实现双向工作的基本原理。所谓双向工作，就是把数据同时进行传输。我们打电话时，既可以说话让对方听见，同时也能听见对方说话，这就需要双向工作。要实现双向工作，全世界有两大技术思路，一个是FDD，就是用两个频率来实现双向工作，更简单的表述，就是用两根管子来传输信息，一根管子往上发数据，一根管子向下收数据。这个办法品质好，效率高，但问题是占用的资源多，得用两个配对的频率。TDD则是一个频率，用时间来进行区隔，通俗描述就是，用一根管子来传输信息，一会往上传，一会往下收。它的传输速度就比不上两根管子了，好处是占用的资源少。

技术上FDD和TDD各有优劣，不同的时代采用不同的技术很正常。3G时代，全世界的技术主流采用的是FDD，无论是欧洲的WCDMA，还是美国的CDMA2000。中国提出了自己的3G标准，也被作为国际标准之一，这就是TD SCDMA。当时这一做法在国内遭到了诸多诟病，TD SCDMA最初发展之路极为艰难，但中国政府还是决心支持它，把网络建设的任务交给中国移动这个中国最有实力的电信运营商。中国移动最初也不想接，但因是国家任务，不能不接。经过了艰难的建设过程，TD SCDMA终于得以商用。

在TD SCDMA的基础上，中国在4G时代提出了TD LTE这个技术标准。这时，全世界都看清了中国的决心，从芯片厂商到设备制造商都开始支持TD LTE，也支持TD SCDMA。可以说中国移动在4G上大获全胜，取得市场领先地位，TD LTE标准也被多个国家的运营商采用。

在此过程中，中国移动成立了一个GTI联盟来推动TDD技术，渐渐成为TDD技术的领头羊。与此同时，在全球电信运营商中，中国移动对TDD技术的理解最为深刻，形成了强大的技术积累。

人算不如天算。到了发展5G的时候，因为大带宽需要更多的频谱资源，而频谱资源尤其是高品质的非常有限，于是很多国家放弃FDD，转向效率更高、频谱利用率更高的TDD技术，今天全世界的5G技术都采用的是TDD技术。对于TDD有着十多年的积累，对TDD组网、技术特点有深刻理解和发言权的中国移动，在5G技术中扮演重要角色，也就再正常不过了。

（2）中国移动是用户最多、网络最复杂的运营商。

中国移动是世界上用户最多的电信运营商，拥有9亿用户，差不多相当于欧洲的总人口数，是美国人口的2倍多，用户层次复杂，用户要求和特点非常不同。

中国移动建设了一个全球覆盖度最好的网络，不仅在大城市，广大农村地区也覆盖得很好，其网络建设能力是其他所有运营商学习的榜样。

中国移动运行的网络有2G的GSM、3G的TD SCDMA、4G的TD LTE，网络复杂度高，除了承载语音、数据，还有大量的物联网服务，对于网络的理解较其他运营商更为深刻。

由此可见，在全球5G标准立项方面，中国移动对未来5G的看法和要求，成为全世界5G发展的一个标杆。

以美国为首的几家运营商，在5G发展中主推NSA，就是非独立组网，核心网和基础网络还是4G的，然后在重点地区比如CBD，建设一点5G基站，然后宣称是5G了。但事实上，除了拿它当光纤用，为流量集中地区提供更多的带宽，根本没法全面开展5G业务。以中国移动为代表的中国运营商集团提出了SA的路线图，从一开始就是要建设一个真正的5G网络，虽然投资大一些，网络建设也比较复杂，但这个网络最大的好处，是可以开展所有5G业务。很多人可能不知道，NSA建立以后还是要发展成SA，其实要花更多的钱，而且会把网络搞得更复杂。

在5G发展的路线图中，以中国移动为代表的中国运营商更加积极，而且眼光更远，技术要求更高。加上中国有华为这样的设备商，又有大量手机厂商、业务开发商，因此，在5G标准中，中国通过的立项最多。可以说，中国在全球5G标准中居于最前列，任何一项5G的子标准和技术，如果没有中国，都很难通过。

需要说明的是，5G标准不是一个国家，也不是一个企业能主导的，需要各国众多企业一起来推动。而在这个群体中，中国的企业最多，出的力最大，这是世界各国不得不承认的。

2019贵阳国际数博会开幕，华为首次公开5G基站芯片组。图片来源：IC Photo

5G芯片的实力哪个国家强？

今天的通信是由计算、存储、传输形成的一个体系，要做好5G，无论是基站还是手机，都需要芯片。中国的芯片和世界一流水平相比还是有较大的差距，有很多我们需要奋起追赶的地方。那么，5G芯片到底哪个国家最强呢？

要搞清楚这个问题，首先得了解5G网络哪些地方需要芯片。核心网络的管理系统，需要计算芯片，也需要存储芯片，而基站等众多设备需要专用的管理、控制芯片。与此同时，手机需要计算芯片、基带芯片和存储芯片，未来大量的5G终端还需要感应芯片。这是一个庞大的体系，而在这一方面，中国与全球顶级水平还有较大的差距。下面分项进行分析：

（1）计算芯片：在服务器、核心网、基站上需要计算芯片，可以理解成CPU。英特尔是华为最重要的供应商，也是中兴最重要的供应商，除了少数服务器芯片中国有一定的产品外，绝大部分计算芯片都是美国企业称霸世界。

（2）存储芯片：无论是服务器还是云，都需要大量存储，5G的高速度、大流量自然需要存储。如今的智能手机，存储器早已经从原来的16GB大幅扩容，64GB都只是基本配置。存储芯片目前还是美国、韩国、中国台湾居于主导地位。中国大陆也有多家企业在存储领域发力，但想在市场上占据主导地位，还需要努力一段时间。相信未来5年，中国企业在这一领域会有较大作为。

（3）专用芯片：除了计算、存储这些通用芯片之外，在5G通信基站及相关设备上，还会有一些专用芯片，这个领域依然还是美国占据优势。除了英特尔、高通这样的企业外，还有大量的企业生产各种专用芯片。中国是这些美国企业最大的市场。欧洲也有一些企业生产专用芯片。中国在这一领域也有了较大进步，海思、展锐、中兴微电子等企业都在设计和生产专用芯片。可以说该领域各国企业各有所长，不像计算芯片那样被美国企业垄断。

（4）智能手机芯片：移动通信最重要的终端就是智能手机，智能手机芯片，不仅要进行计算，还要进行专门的处理，比如GPU进行图像处理，NPU进行AI处理，因此智能手机芯片必须尽量做到体积小、功耗低。拿下智能手机芯片，可以说就拿下了芯片王国皇冠上的明珠。4G时代，向所有企业供货的最有代表性的企业是高通和联发科，随着各手机厂商技术实力增强，苹果、三星、华为三强都分别研发了自己的旗舰机芯片，不再采用高通的芯片。但到了5G时代，三星的5G手机还是采用了高通芯片，苹果一直在和高通打官司，最后结果可能还是会采用高通芯片，唯有华为5G芯片会采用自己的。联发科也会在5G芯片方面坚持研发，而展锐通过多年的技术积累加上国家加大投入，正在5G中低端芯片上发力。总体来说，5G智能手机芯片，美国拥有最强大的实力，不过华为已经在旗舰产品上进行抗衡，而在中低端产品上展锐也会有所作为。

（5）感应器：5G是智能互联网时代，除了计算、存储、控制芯片之外，感应器是半导体领域的新机会。目前，在智能手机上已经有大量感应器，而5G智能终端中的感应器会更多，能力会更强。在这一新兴领域，不少国家都加入到争夺中，目前很难分出高下，除了恩智浦等大型半导体公司，还有大量中小企业希望有所作为，而日本的村田制作所等企业也有一定优势。

综上所述，在5G芯片领域，美国总体上占据较大优势，如果不出大的意外，会在未来一段时间内继续居于主导地位，而欧洲出现一定的衰落，中国则正在发力寻求突破，未来的5~10年，目前的市场格局是否会发生较大的变化尚难判断，但中国正在逐步变强，是一个不可改变的趋势。

通信系统设备的研发和部署能力

5G要走出实验室，成为消费者可以使用的服务，需要一个庞大的5G网络，这个网络是由核心网络、管理系统、基站、天线、铁塔等一系列产品组成的。我们称该网络为通信系统，全世界的5G网络都必须由这样的通信系统来提供服务。谁有能力研发提供这样的通信系统，就是最有实力的证明。

除了研发出5G通信系统，还需要结合不同国家、地区、地域、气候进行网络规划和部署，并不断优化，从而提供良好的服务。举一个简单的例子。中国香港土地少，人口集中，而新疆地广人稀，5G网络的规划和部署是不一样的，这就需要对网络有充分的理解，还需要计算机的仿真能力，以及丰富的经验。

全世界最早的移动通信是美国人发明的，摩托罗拉是世界上最早也是最强大的通信设备公司，后来才出现爱立信、诺基亚、西门子、阿尔卡特、朗讯、NEC等通信设备公司。在中国曾有过所谓的“七国八制”，说的是众多的通信公司在中国争夺市场。

2G时代，中国自己的通信设备可以说一无所有，后期才有少量设备，差距极大。3G时代，中国的大唐、华为、中兴等公司开始借助TD SCDMA频频发力，而华为、中兴也通过技术积累，在WCDMA上加大研发力度，产品极具竞争力，不断在国际市场上开疆拓土。2G时代欧洲企业通过统一标准，整合力量，确立了自己世界老大的地位。美国从2G到3G就缺乏整合，内斗非常厉害，政府在不同的集团之间态度摇摆，一会儿支持高通，一会儿支持英特尔，尤其是3G时代，因为标准争夺处于下风和WiMax的全面失败，美国的设备商遭到沉重打击。

到了4G时代，中国企业已有了多年的技术积累并进一步加大研发力度，同时服务水平高，价格也具有竞争力，渐渐成为市场的主力。这一时代通信系统的格局是：华为成为王者，在全世界176个国家和地区参与网络建设，网络的品质和服务受到欢迎，由此成为世界上最强大的通信系统设备制造商。第二是爱立信，它是欧洲最强大的系统设备商，但在全球的份额方面渐渐落后于华为。而诺基亚把那些倒下的企业都整合到自己旗下，包括朗讯、西门子、阿尔卡特、上海贝尔，进而占据了第三的位置。中兴居第四，韩国三星居第五。值得一提的是，中国大唐等企业也参与到系统设备市场中，还有日本NEC等企业，不过主要聚焦本土市场，在全球市场上缺乏足够的竞争力。

系统设备除了端到端的，还有大量的天线、小基站、直放站等相关设备，这些领域，中国生产商是最多的。

换句话说，如今，在全世界通信系统设备领域，综合实力最强的还是中国的华为、中兴、信科（大唐的母公司）。

5G时代，如果排除政治影响，在系统设备领域，中国企业成为主导基本上是毋庸置疑的。4G时代，华为、中兴在全球市场上攻城略地，靠的是什么？首先是技术强大，这个技术是端到端的交付能力，一个运营商要建设网络，不可能自己做技术，它需要系统提供商从网络规划到网络优化，甚至后期运维支持都能提供全面的服务，这种能力考验的是综合实力，甚至还需要提供部分手机，华为、中兴的手机业务都是这样发展起来的。

华为、中兴的技术实力在5G时代堪称世界一流，各大运营商对此一致认同。当前，华为和中兴遭遇世界强国的压力，在很大程度上正好说明这些国家惧怕华为、中兴发展起来后，在技术上可能会占据难以超越的领先地位。

除技术之外，华为、中兴的产品在价格上也极具竞争力。通信网络要做得好，一个关键是拼人力，形成解决问题的系统方案。在管理上，中国企业的高效率是非常有名的，同样一个工作人员，同样的工资，爱立信的员工一周只工作35小时，华为的员工可能超过50小时。同样的产品，服务更好，报价有竞争力，这正是大量外国企业愿意与中国企业合作的重要原因。

最后一点是服务支撑能力。所有的通信网络，说完全没有问题，是不可能的，出现了问题，能不能及时得到响应并解决，就比较考验人了。中国企业人力成本相对较低，效率高，工作时间长，同样的问题，中国企业及时解决问题、保证网络畅通的能力远超其他对手。

虽然最近华为、中兴在国际市场上面临一些政治干扰，部分西方国家会把华为、中兴挡在门外。但我相信，再过三到五年，所谓华为的网络有安全问题的指责会不攻自破。现在部分政客不让用华为网络，到时这些国家的运营商会认识到自己吃了亏，还是会逐渐转向华为和中兴，毕竟这两家企业具有强大的技术、服务能力和价格优势。

从以上分析可以看出，在全球通信系统设备领域位居第一集团的是中国，第二集团是欧洲，韩国也有一定的市场。

中国进入5G商用时代，图片来源：IC Photo

手机的研发与生产

5G的终端产品肯定不仅仅是手机，但在一段时间里，手机还是比较重要的终端，会在很大程度上影响客户的体验与5G的发展。

目前，手机研发有一种向少数企业集中的趋势。当今世界，手机研发和生产实力最强的是美国、中国、韩国，世界三强是韩国的三星、美国的苹果、中国的华为。而三强中，三星和苹果都面临一定的困难。三星从“电池门”以来，品牌受到了较大影响，虽然全球市场情况依然不错，但在中国市场的份额萎缩至前十以外。苹果因为缺少创新，2018年的新机表现不如人意。唯有华为具有较强的爆发力，发展势头良好，在巩固了中国市场老大的龙头地位后，在欧洲、印度、中东、东南亚、南美市场都有很好的表现。

到2020年，华为冲至世界第二，甚至抢占第一的可能性不是没有。届时，5G在全球开启商用，华为手机因为拥有强大的综合能力，又有自己的芯片，可以很好地支持5G，其优势是显而易见的。三星在芯片上很可能受制于高通，还要面临中国企业的竞争。而苹果问题最大，当前正和高通打官司，4G时代其甚至放弃了高通的基带芯片，如果5G还是采用英特尔的基带，对于在通信领域的积累还需要努力的英特尔而言，能不能很好地支持5G，让苹果手机有更好的表现，现在还要打一个问号，如果中间有不够稳定的问题，那对苹果的伤害可能是非常致命的。5G时代，全球手机三强中，市场表现最好、技术积累最扎实且势头向上的，唯有华为。

世界十大手机品牌，中国占据7席，韩国除三星外，只有LG挤进了全球前十强，而中国的oppo、vivo、小米是前三强后面的小三强，联想、中兴虽然在中国市场表现不佳，但在全球市场表现不错。目前，全世界第一批推出5G手机的企业，主要是中兴、联想、oppo、vivo、小米等中国企业。可以说，在智能手机领域，目前还没有一个国家可以在综合能力上和中国企业抗衡。

随着中国市场争夺加剧，越来越多的企业把视角转向全球市场，华为、中兴、联想早就在国际市场有所作为。近几年，小米、oppo、vivo、一加都在海外市场发力，传音这样的企业在非洲市场占据了半壁江山，印度市场也被中国产品占据了大半。

欧洲手机品牌只剩下一个诺基亚了，不过其已经在中国研发和生产，目前只能算是过去的一个品牌而已。

手机的研发和生产，第一集团毫无疑问是中国，美国的苹果和韩国的三星也拥有强大的实力，但比拼综合能力，美国和韩国均难敌中国。5G时代，中国肯定会更进一步提升自己的实力，巩固优势。

5G业务与应用的开发和运营

5G不仅是网络和手机，还需要大量的业务与应用，这也是5G能不能广泛商用的重要因素。那么，这方面究竟哪个国家最有竞争力呢？

传统的互联网，基本上就是各国仿制美国。传统互联网业务都是美国最先发明和推动的，然后其他各国向美国学习，或直接采用美国业务。

到了移动互联网时代，中国开始渐渐跟上甚至实现超越。今天的中国移动电子商务、移动支付、共享单车、打车业务、外卖业务，虽然部分业务的雏形还有些美国产品的影子，但越往后发展，越超越了原来的产品。

举两个典型的例子。一个是微信。同样的社交产品，美国不能说没有，但是微信从社交产品发展成支付服务平台，大大增强了用户体验与场景，这方面就很值得美国同行学习了。微信为海量用户提供了效率和方便，尤其是大量小程序的能力，是传统社交平台不能理解的。和微信比，脸书就相差了很多。

另一个是拼多多。电子商务早已有之，但是把社交和电子商务相结合，通过社交形成强大推销能力的做法，完全是一种创新，这也是美国或其他国家的企业不能理解的。如今，在很多领域，中国企业已经成为世界各国争相模仿的对象。

5G是智能互联网的基础，需要整合移动互联、智能感应、大数据、智能学习，自然需要研发生产智能硬件。如今，在智能硬件产品的研发和生产能力方面，企业最多、实力最强的是中国，像智能手环、手表、体脂秤这样的产品，中国很快做到了世界第一。目前，小米在智能家居领域，整合产品的能力、接入的产品数量均远远超过苹果和谷歌。

华为也开始在这个领域发力，并且已经形成强大的华为智选产品系列，通过HiLink协议，把各种智能家居整合起来，它不是自己去做所有产品，而是通过平台，输出整合、智能化、销售和服务能力。

中国智能家居产品的研发和生产水平位居世界一流。中国公司的环境监测产品可以监测温度、湿度、噪声、PM25、PM10、甲醛、TVOC、二氧化碳8项指标，可以和空气净化器、新风机相联进行智能控制，且产品价格不到100美元，这样的产品在世界上很难找到竞争对手。

面向5G网络开发特定领域的产品，大量的中国企业正摩拳擦掌。从芯片、模组到智能硬件，从各种智能家居到面向公众服务、社会管理的产品，中国企业积极性很高，投入较大，地方政府对于那些能够提升社会管理效率的智能化产品也非常关注，比如水污染治理、环境监测等方面的产品。

中国在移动互联网领域的创新力，资金和人才的积累，智能硬件的研发、生产能力，是其他国家难以企及的，这也是中国5G业务与应用将迎来大发展的基础。

电信运营商的网络部署能力

5G网络能否发展好，一个关键就是电信运营商的网络部署能力，只有部署好网络，普通民众才能用得上，相关业务才能发展起来。

中国三家电信运营商是世界上实力最强的电信运营商，中国移动拥有用户9亿，用户数全球最多，差不多是整个欧洲人口的总和，中国电信和中国联通的用户数也位居世界电信运营商的前列。

中国电信运营商拥有强大的网络部署能力，今天中国的4G基站已经覆盖99%的用户，三家电信运营商的4G基站数超过350万个，总基站数超过640万个，这个数量是其他任何一个国家都难以企及的。美国4G基站数不超过30万个，印度的总基站数不超过70万个。在基站数量上，中国和任何一个大国相比，都是其10倍甚至更多。基站数量多意味着网络覆盖能力强，网络的品质好。出过国的国人普遍感觉，在欧美很多国家，出了城市不远就没有网络，或是网络质量很不好，在室内，很多地方的信号也不稳定，说明网络覆盖不好。

中国电信运营商最值得称道的地方，是在广大偏远地区都很好地覆盖了4G网络，99%的用户都能享受到网络的便利。在农村地区覆盖网络，不仅缩小了数字鸿沟，还对推动当地的社会经济发展起到了很好的作用。

在网络部署方面，其他大国与中国的差距非常明显，这种差距在5G网络部署中依然会出现，它最终会影响一个国家的社会管理能力和整个社会的效率。

除了基站数量，中国在5G的技术路线图上，也选择了更为激进的SA独立组网方案，而欧美多数国家选择的是NSA方案。NSA非独立组网方案的一大特征是：长时间主要的网络还是4G，只在核心地区用5G组网，也就是说，这种网络不能实现所有的5G场景与业务，它还是4G网络，只在少数地方通过5G提升了一些速度。而中国三家电信运营商选择的SA方案，一开始就是建立一个独立的5G网络，这个网络不仅可以实现重点地区上网的高速度，还可以支持低功耗、低时延，这为工业互联网、智能交通等提供了通信能力，也为智能家居爆发提供了机会。

试想一下，在欧美国家稍微偏远一点的地方电信信号就很不好，无法支持4G，甚至连部分旅游胜地都没有移动通信信号，我们就能很好理解为什么移动支付业务无法在欧美国家开展，根本原因是没有一个高品质、高覆盖的网络。而对中国用户而言，大家默认在绝大多数地方都会有网络，都能很方便地用手机进行支付，这种场景能真正实现的国家没有几个。

如今，中国在5G发展过程中遇到的种种阻碍和压制，很大程度上不仅是对华为、中兴等中国企业的打压，更体现出欧美精英层对于中国5G网络全面部署后，他们将在社会管理能力和社会效率上大大落后于中国的焦虑。

中国一定会尽快建成一个规模庞大、品质很高的5G网络，进一步提高中国社会的效率，继续增强社会管理能力，社会服务也会更加便捷。但对于其他很多国家来说，这些在较长时间内都很难实现。不仅是美国，欧洲同样如此，尤其是南欧和东欧，因为大多数电信运营商缺少足够的资金，政府也缺少建设5G网络的决心。

政府支持和市场能力

5G作为一个庞大的系统工程，仅仅依靠企业投入，没有政府支持显然是很难建成的。比如，在法律法规等方面，需要政府大力的支持和帮助。

中国政府在5G发展的态度上是非常明确的，积极支持加快5G建设，这一方面可以拉动社会经济发展，另一方面也能提升社会效率，降低社会成本。

一个非常典型的例子是频谱的分配和规划。频谱是5G建设必需的基本资源，这和盖房子要用地一样。欧美很多国家对频谱采用拍卖的方式，电信运营商拿到频谱需要花几十亿甚至上百亿欧元，5G还没有建设，运营商就背上了很高的债务，因此，小型运营商对于5G的建设积极性不高，大型运营商即使态度积极，但背负了很大的资金压力。而中国政府采用的是频谱分配方式，在经过协商后，根据电信运营商的需要和技术情况，把频谱分配给电信运营商，频谱占用费用很低，电信运营商压力小。

网络建设也是一个大问题。电信运营商建设网络，要进入楼宇小区，整个过程较为复杂，不说价格，谈判的时间就拖不起。中国建设3G、4G网络，政府起了很大作用，第一步，政府要求先在楼宇上安装基站，这不仅降低了建设成本，也加快了部署速度。而在政府支持下，进入小区、机关进行网络部署就比较方便，大大降低了成本，尤其是时间成本。

从3G开始，中国政府的支持在移动通信领域起到了良好的效果。特别是最近几年，在高层的亲自推动下，电信运营商进行了大规模的提速降费，今天的中国，通信资费是世界大国中最便宜的，便宜的资费和广泛的覆盖，让城市和偏远山区都进入了移动互联网时代。在5G网络建设过程中，相信政府还会一如既往地发挥巨大作用。当然，世界其他各国政府也在推动5G建设，比如分配频谱、发放牌照，但在执行效率和实际效果上，和中国相比尚有较大的差距。

最后一个影响5G的力量是市场。一个技术和产品能否发展起来，市场是不是足够大是重要前提。只有市场够大，才能降低成本，让资本愿意投资。中国拥有近14亿人口，消费者对新技术有特别高的热情。这一点与欧洲的消费者差别较大。比如，中国用户对于智能手机和3G、4G技术的热情远超其他国家，甚至可以说中国普及4G似乎是一夜之间完成的。在一些国家认为4G应该是白领使用时，中国的老太太们已经用微信建立起了街坊群，交流做饭的技巧，而智能手机更是覆盖了从大城市到农村的所有群体。

近14亿用户的市场需求也是其他国家和地区无法理解的。在其他国家或地区的运营商还在通过高价格来实现高收入和较高利润时，中国电信运营商却用低价格获取了高收入，靠的就是庞大的用户群。

5G是一个庞大的体系，它是否足够强大，靠的不是一个点，需要由多个力量形成综合实力。在这个完整的体系中，中国除芯片稍弱之外，在其他领域均居于优势地位。而中国的芯片也打破了一片空白的局面，相信在5G时代能实现较大突破。纵观全球5G发展格局，欧洲强在系统，美国强在芯片，中国强在综合实力。可以预期，随着5G的正式商用，领先世界的非中国莫属。