贸易战趋势有变 特朗普开启下一张中国牌(组图)
中国国务院副总理刘鹤于当地时间1月30日在美国华盛顿展开中美90天休战期的第二次面对面谈判,这也是时隔半年以来双方的第一次高级别谈判。刘鹤抵达美国进行贸易谈判的当天,美国在1月28日向中国科技龙头企业华为公司发出23项刑事指控。这让外界对贸易战前景平添担忧。
华为高管孟晚舟被捕事件、美国起诉华为的时间,和中美贸易谈判的时间点极度“巧合”,令人不得不揣测这是美方的设计。但是,不仅中方一直对外切割两个事件,美国在制造这些“巧合”之后,也开始极力将调查华为、中美谈判两件事进行切割。
切割华为事件 释放积极信号
1月29日,即将参与中美经贸谈判的美国财政部长努钦(Steve Mnuchin)在接受福克斯新闻(Fox News)采访时明确讲道,美国司法部公布的针对华为的刑事指控,不应该与此轮高层贸易谈判“混淆”。他还表示,他本人直到28日才知道司法部对华为的起诉。
努钦称,他预计贸易谈判将取得“重大进展”。在此前的白宫新闻发布会上,他就已经强调过中美贸易谈判的重要性。
同时,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在另外的记者会特意强调,对华为的指控是一次执法行动,完全独立于与中国正在进行的贸易谈判。
白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)29日称,包括特朗普(Donald Trump)总统在内的所有人,对于解决全球最大两个经济体的贸易争端,基本上都持较为乐观的态度。
白宫已经透露特朗普在谈判期间会和刘鹤见面,足见其对贸易谈判的重视程度。另外,孟晚舟引渡听证会的时间被法官延后到3月6日,比原定时间晚一个月。待到3月6日,中美贸易的“90天休战期”就已经结束,所谓“谈判筹码”的作用也就难以凸显,之前特朗普表态“为贸易谈判可能介入司法”也显得没什么必要。 美国司法部、商务部、国土安全局以及联邦调查局联合对华为进行起诉,作为总统的特朗普应该早就知道。白宫对华为事件和贸易战的切割,以及对贸易谈判较为积极的表态,背后必然有特朗普的政治盘算。
难以为继的贸易战
必须看清的是,特朗普一切的内政外交政策,全都是指向他的政治资本和竞选筹码。中美贸易战始于特朗普打“中国牌”的政治需要,今天它却让特朗普如鲠在喉。关税不仅没有能够减少中美之间的贸易逆差,还带来了一系列负面影响。
据《华尔街日报》1月29日报道,特朗普在两周前的美国农业局联合会(American Farm Bureau Federation)年度会议上,18次在演讲中提到中国,并保证很快就能达成协议。言语间特朗普更是不断强调“中国已经重新订单了,对吧?他们要开始了,等着瞧吧。”受贸易战打击的美国农民已经对此失去耐性,特朗普必须对贸易战感到急迫。
不止如此,华尔街的波动也成为他巨大的压力。中美贸易战的无限延长显然助长了去年年底美股的市场抛售。白宫更有接近特朗普的人曝出,随着股市暴跌,特朗普曾焦虑地给白宫内外的顾问打电话,希望他们相信他在中国问题上的立场不会引发抛售。
而以上只是特朗普面临所有问题中的冰山一角。已经打破政府关门纪录的他,仍旧无法在政府预算问题上和民主党形成一致。在修墙上的受挫只是一个开始,在民主党控制众议院的情况下,他的执政只会愈发困难,而他背后的共和党与他的分歧也在不断扩大。这种情况下,升级中美已经涉及2,500亿美元的商品,无论是白宫还是共和党都不可能是赢家。若中美真的加征关税,那么本就在中美贸易战中被误伤的美国盟友又会怎么说?
华为是特朗普的下一张中国牌
可以说,关税贸易战已经走进了一条死路,除了拿出中国本就已经放缓的经济数据,特朗普几乎无法证明贸易战对美国有任何利好,这从开始可能就是一个愚蠢的选择。特朗普要在下一次竞选前重新选择战术,而不出意外的话他的下一张中国牌就是华为。
对孟晚舟的逮捕以最快速度成为了全球舆论的焦点,这可能都超乎了特朗普本人的预料。一时间,华为作为中国科技企业中的佼佼者,被美国以刑事罪名起诉,更体现出特朗普政府对中国的强硬态度,这符合特朗普的公关需要。 特朗普想要的,就是让“引渡孟晚舟”、“起诉华为”成为媒体的头条,让特朗普政府得到“打击中国企业不当行为”的政绩,从而在他个人的政治资本中加分,至于司法部的起诉最终有什么结果,华为是否真正会因此遭受打击,他并不在乎,这就是该案件背后最深层的政治动因。
而实际上,尽管这在国际信誉上对华为有所冲击,但是要真的给华为公司定罪还需要太长的时间,仅仅是引渡孟晚舟就已拖延数月,何况是对华为提出的其他的指控呢?恐怕没有几年的时间,外界并不能看到这对华为乃至中国科技真正的影响。
讨巧的是,声势浩大的向华为“宣战”,正合美国右翼,特别是其中对华鹰派的胃口,同时还能把极度分裂的国会两党带到一起,成为议员们团结一致的理由,而维护“公平”的贸易规则更是美国和欧盟、日本、澳大利亚等盟友的共识。 这一切似乎也给了特朗普的选民一个“交待”,还不用付出贸易战一般高昂的代价。
有鉴于此,“打击华为”的口号,自然而然地成为了特朗普的下一张中国牌,当特朗普最终放弃在贸易战上的执着,对华为事件的发挥很可能成为特朗普为2020年大选造势的工具之一。