巴黎人眼中的黄背心:马克龙为自我纠错也是拼了(组图)
巴黎人(Parisien)艾瑞克(Eric),一次都没有参加过“黄背心”运动,而他恰恰还就住在巴黎共和国广场站附近:共和国广场是法国历史上各种集会的场所,通常工会组织的罢工游行多数以它为起点或终点,在法国的“罢工”文化中具有特殊意义。
不仅如此,两个多月以来,根据艾瑞克的记忆,他身边的巴黎朋友也鲜有人参加过“黄背心”的游行活动。
“我并不认识那些游行示威的人。” 艾瑞克对第一财经记者表示,“他们大多来自外省。这些人不经常来巴黎,或者说从来没来过巴黎。对他们来说,到香榭丽舍大街不仅仅是为了示威游行,可能也是一次观光旅行。”
法国“黄背心”运动已经进行了两个多月,轰轰烈烈,远没有消停的趋势,但巴黎人和外省人之间的结界,却始终无法穿透,消除阶层隔阂,更是遥遥无期。
法国总统马克龙则宣布,从1月15日至3月15日法国要进行为期两个月的“全国大辩论”,希望通过此举,将“怒火转化为解决方案”。
“黄背心”示威者在法国巴黎与警方对峙。新华社资料图
法国驻华大使黎想认为,某种意义上来说,“黄背心是已经赢了”。
“他们原本一起争论的这些问题,现在整个国家都来共同讨论。”黎想对第一财经记者说。
巴黎与外省的阶层隔阂
“黄背心”运动已经进行了11周,即将进入第12周,然而他们随处可见又面目模糊:在新闻频道上他们无处不在,但实际上连一个真正的发言人都没有。
根据巴黎警方对被捕人群的统计,第一财经记者试图绘制一张“黄背心”的群像:他们大部分是来自外省小城,是年龄在30~40岁区间的正当职业者,没有其他政治诉求;最初选择周六的原因非常简单,因为周一到周五必须上班。
而点燃他们怒火的“燃油税”问题,恰恰是法国在经济向好的情况下,因阶层隔阂而产生的政策错配——马克龙的初衷是旨在鼓励减少二氧化碳排放、发展新能源交通,而这对巴黎以及法国许多大城市的人而言,并没有给生活造成更多障碍,在这些拥堵的法国大城市中,人们的出行多依赖公共交通。
供职于联合国教科文组织的艾瑞克就没有太多感受到燃油税增加的影响:不同于朝九晚五的上班族,艾瑞克不需要每天到联合国教科文组织去上班。
而即使是购物和休闲娱乐,巴黎市区发达的公共交通也足以满足所需。对他而言,只有到市郊的家乐福超市采购,或者到巴黎附近的枫丹白露宫、卢瓦尔河谷旅行时,才会想起他的座驾。
不过,艾瑞克还是知道个中缘由。“法国外省人的生活并不好过。” 艾瑞克对第一财经记者表示,“在外省,有些家庭到每月15日就很拮据了。有些母亲为了抚养孩子,一天只吃一顿饭。还有些人没有房产,每天只能睡在车里。”
在他看来,受到增加燃油税政策影响程度最大的,也正是艾瑞克提及的这些人:在交通并不发达的外省,私家车是他们使用最多甚至是唯一的交通工具。他们每天需要花很多时间去上班或去超市购物。
还有些人工作在巴黎,但住在巴黎附近的卫星城市中,提高燃油税必然增加他们的家庭开支。
“马克龙这次打着环保旗号的增税太突然了,让大家措手不及,所以才导致这么大的民意反弹。”艾瑞克认为。
“富人的生活质量并不会因为碳税的增加改变多少,低收入和中等收入人群在为能源税买单,但他们现在感到被忽视和挤压,所以才走上街头抗议。” 马克龙曾经的密友及首席经济顾问皮萨尼-菲利(Jean Pisani-Ferry)在近日的文章中指出。
在“黄背心”的抗议中,也多次提及对马克龙所代表的出身于法国“高官摇篮”——国家行政学院高材生 (Les Enarques)们的强烈不满,认为他们身处巴黎,信息多出于校友闭环,无法体恤“黄背心”们的生活疾苦,才会屡屡推出“燃油税”这样“何不食肉糜”的政策来。
不过,需要指出的是,法国近一年以来油价上涨同全球油价上涨有关,并不是缘于法国政府的税务政策,不过在“黄背心”的愤怒声浪中,这样的理性讨论瞬间被淹没了。
国际油价从2017年中开始了一轮上涨。图为纽油自2016年7月以来走势图。来源:Wind
“黄背心”运动激发了对法国常年赋税和法国长期停滞不前的购买力的大讨论。然而,观测经济数据会发现,法国经济并不差,法国人的购买力也没有他们“以为”的那么弱。
皮萨尼-菲利即指出,从2007年到2017年,法国家庭的实际收入增长了约8%,这一数字超过了许多其他欧洲国家,且与美国不同的是,法国的税收政策使得富人的部分财产向低收入人口倾斜,社会财富也进行了较为充分的转移。
法国全国统计和经济研究所2018年发布的数据显示,法国家庭可支配毛收入总额2012~2017年期间从1.3049万亿欧元上涨至1.389万亿欧元,同期法国家庭的购买力也逐步上涨。
法国独立研究机构“不平等观察室”去年12月发布的最新报告则显示,2016年,法国的基尼系数为0.288,而2007年时为0.292,这说明法国的居民收入差距近年来实际是在收缩的。
马克龙打通“闭环”启动纠错机制
虽然经济数据显示法国家庭10年间收入总体呈上升趋势,但对于不常看宏观数据报告的法国居民而言,税负负担却是实实在在的。
“法国人交的税确实太多了。” 艾瑞克对第一财经记者说,“就拿现在的燃油税来说,目前燃油费的构成是:30%的燃油价格,70%的燃油税。而马克龙的这几次加税,其实都是穷人的利益在受损。增加燃油税、减少养老金,这些只会让穷人的生活苦不堪言。”
法国是欧洲税收负担较重的国家之一,中等收入者个人所得税税率通常在40%以上,最高个税可达48%。
马克龙上台后,为富人减税、削减财富和资本收益税的做法使他被扣上了“富人总统”的帽子。
“人们目前对马克龙并不满意,也不知道他是否能够在2022年连任。因为其实在2017年第一轮投票中,马克龙只得了25%的选票,之所以在第二轮能获得56%的选票是因为人们更讨厌极右翼政党候选人勒庞,而非因为马克龙本人。”艾瑞克说,“现在,有些人觉得被马克龙欺骗了。明年5月的欧洲议会选举是对马克龙执政成绩的测试,到时候再去评价他的政绩也不迟。”
在马克龙方面,已经看到阶层隔阂问题严重的他也走了一招妙棋:立足于法国人热爱辩论的传统,马克龙启动了前文所述的全国大讨论,并在近日还亲自参加了两场电视直播的辩论,交流的对象是来自法国不同地区的基层干部,其中有市长,甚至还有镇长,而这两场直播都达到了惊人的7个小时。
对此,即便是通常对政治家十分苛刻的法国媒体也不禁赞叹道,为了解决危机,马克龙真是拼了。
1月15日,在法国西北部厄尔省,法国总统马克龙(中)在与数百名市长的集会中发言。新华社图
黎想对第一财经记者表示,马克龙发起了全国大辩论的举措,“我不知道世界上还有没有第二个国家,为了解决问题愿意让全体国家人民,一共有六千七百万个法国人,都有一个机会发出自己的声音。在这两个月的时间内,我们进行的大辩论上所有的问题都可以开诚布公地交流。”
为期两个月的“全民大辩论”以电视直播的形式向全国民众展现,将主要聚焦四个议题:税收政策、政府组织与公共服务、生态转型、公民身份与民主。
法国民调机构Odoxa近日公布的民调结果显示,34%的法国人计划参加这场全国大辩论。
不过,上述民意调查也显示法国人情绪复杂,因为还有70%的人说这根本没用。另有约三分之二的人表示他们不相信磋商会结束抗议活动。
“总统先生,我负责任地警告你,这次辩论绝不能成为一次大肆宣传。”法国中西部的一名镇长在近日的公开会议上这样警告马克龙。