创纪录，美国政府已关门30天，一个危险趋势正在被确认！

美国政府关门不但进入了创纪录的30天，分歧两端的特朗普和众议院议长佩洛西还有撕破脸的架势：佩洛西不允许总统来国会进行国情咨文演讲，总统则撤走了军机让国会一系列访问泡汤。

这些都更加确认了一个在中选之后的判断：美国政治极化状况进一步严重，两党很难找到合作可能。

这让大家不禁发问，在这样的政治环境下，政府关门之后，还有哪些重大事项会受到影响？

考虑到过去两年美国经济的超高增速，部分是拜特朗普提出的刺激政策所赐。一旦特朗普在财政、货币的两只手都被缚住，特朗普想要效仿“里根经济学”的雄心还能完成多少？一直被寄予厚望的另一个刺激大招，万亿基建投资计划，是否将再一次成为镜花水月？

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中选之前目标就miss掉了

美国政府停摆创纪录之际，仍然传出一条令有色、钢铁等行业激荡不已的利好消息，总统特朗普又要祭出基建大招了。

1月18日，路透援引两名知情人士报道，美国总统特朗普在本周二与约20名内阁成员会面，讨论了一项为期13年的基础设施计划。报道指出，该计划可能包括向5G无线网络拨款，并利用其实现对美国空中交通管制系统进行现代化改造。

这可以被视为特朗普对其基建宏伟计划的挽救。2018年2月12日，白宫向国会提交了基础设施建设投资计划，打算未来10年内利用2000亿美元联邦资金撬动1.5万亿美元的地方政府和社会投资，改造美国年久失修的公路、铁路、机场以及水利等基础设施。

改进美国的基础设施，是特朗普在竞选时提出的重要承诺之一，也被视为与减税同等重要的经济刺激计划，但这份方案直到2018年才姗姗来迟（且规模远不及预期）。更值得注意的是，在2018年还是共和党掌握国会两院的大背景下，这份万亿基建投资计划没有得到在国会进行投票的机会。

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基建在美国政坛历来是个大麻烦

自1970年以来，美国就基本没有修建过重要的基础设施。如今美国的高速公路体系还是上世纪50年代艾森豪威尔总统时代的遗产，美国基础设施亟需升级换代已经成为共识。

2013年，美国土木工程师协会对全国公路、港口、桥梁和其他基础设施进行评估，给出的总体分是D+。全国在册桥梁中，被列为“结构有缺陷”的多达6.5万多座。研究机构报告指出，2020年之前，美国需要在基础设施方面多投入1.1万亿美元，否则将遭遇可怕的经济倒退。

但经济理论上的共识却很难成为美国政治的现实。

特朗普肯定不是第一位提起基建大计划的总统。他的前任奥巴马，实际上也非常重视基建投资。在奥巴马在任的第一年——新总统与国会的蜜月期中，在各方需要团结起来应对金融危机时，白宫就提出过投资重大交通项目的提议，但在最终近8000亿美元的经济刺激计划中，给基础设施建设的钱不过100亿美元，且这些钱都用来了修修补补，没能前往新项目。

而在同期，本党议员、众议院房屋、交通和基础设施委员会主席James L. Oberstar提出过一项大规模基建设施方案，这个出自国会的方案堪称解决基础设施拨款问题的好时机。但正是白宫葬送了这个机会。据报道，在方案公布当天，James L. Oberstar接到了来自白宫的电话，称不会支持他，因为白宫有更重要优先的事情要做，也就是全力确保奥巴马医保的通过。

哈佛商学院教授Rosabeth Moss Kanter在2016年著作《行动——让美国的基础设施重回领导地位》中称，基础设施的投入和建设往往不会符合政客的利益——周期长、建设过程中出现的各种问题反而可能给他们带来责难而非声誉。

在特朗普期间也同样如此，虽然万亿基建是特朗普一直高呼的口号，但他也直到2018年才提出提案。首先确保减税法案的通过是一个重要的原因。

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没有了刺激，美国经济怎么办?

当特朗普在2018年提出基建计划的时候，已经进入到中选周期，几乎不存在讨论这项法案的时间，和通过的政治空间。

而到了中选结束之后，这种可能性就更小了。会员专属文章《这可能是史上中国最关注的一场美国中期选举》就预测过，国会形成两党割据格局后，特朗普提出的两大刺激措施都将哑火。

一旦民主党掌控众议院，几乎不会有税减方面的动作，因为在国会共和党人和白宫不太可能支持民主党“废除”或大幅修改税减法案的背景下，国会民主党人也不太可能支持额外的税减措施。

而如果共和党能继续掌握两院，按照特朗普之前的承诺，将会针对中产阶级再进行一波减税。

对于基建开支法案，虽然两党都认同加强在这方面投资的必要性，但投资理念不同，到底是政府直接提供支持，还是以政府资金撬动更多私人资本，两党存在分歧。此外，一旦这一法案得到通过，显然会被特朗普在2020年总统大选时进行炫耀，民主党不会愿意为他提供这个谈资。

而如今，随着白宫与民主党因57亿美元的修墙计划毫不退让，美国政府关门已经进入创纪录的30天，美国政治极化状况进一步严重，两党很难找到合作可能的趋势进一步被确认。随着2020年总统大选周期的到来，两党的斗争只可能愈演愈烈。

近期，由于不满的情绪正在累积，舆论界中弹劾总统的声音正在扩大，而在中选结束后，普遍的猜测还是民主党只是会对总统“谈而不劾”。

这意味着特朗普效仿里根经济学的财政、货币强刺激政策几乎哑火，美国经济来自政策方面的利好几乎可以不用期待了。

 根据高盛的测算，一系列财政刺激措施给美国经济带来的拉动作用为1个百分点左右，而这个拉动效应将在2020年初被消失殆尽。