2019年中国的首条警讯不是来自美国 而是这个领域(组图)
(一)
2019年第一天,朋友圈里的喜庆祝福已经足够,就不想再东施效颦了。居安思危,说说警讯吧。
前两天,安倍很轻松,晒了晒新年要读的三本书:
百田尚树的《日本国纪》、
汤浅博的《和全体主义战斗的男人河合荣治郎》、
垣根涼介的《信长的原理》。
安倍想显示的,应该是自己很爱读书。但魔鬼总在细节里,很多人看到的,却是他的右翼分子的本色。
因为有媒体很快发现,这个百田尚树,是一个极右翼分子,他曾公开否认南京大屠杀“根本不存在”,是“蒋介石在1938年捏造出来的政治宣传”,还多次否认慰安妇问题。
汤浅博则多次在《产经新闻》上呼吁,日本联合美国一起对抗中国。他还写了一本《中国支配世界》的书籍,认为中国未来将“支配”世界,日本现在必须想办法应对……
安倍爱看什么样的书,不是这篇文章的重点;重点是,这个新年,安倍却是双喜临门。
第一喜,2018年12月30日,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP,或称TPP11国)正式生效。这是美国退出TPP后,TPP的一个改进版。
第二喜,2019年2月1日,日本与欧盟的经济伙伴关系协定(简称EPA)将生效,这意味着世界上最大的自由贸易区诞生(GDP占全球28%,贸易额占全球37%)。
2019年肯定不会是平坦的一年,但日本在经济贸易合纵连横中拔得头筹,暂时成了最大赢家。
日本共同社就感叹,在全球保护主义扩大的当下,日本的贸易战略将迎来新局面。
各国都在抱团取暖,但日本和欧盟之间,以及TPP11国之间,超低关税甚至零关税,却必然会对域外国家,包括中国的商品带来某种冲击,毕竟,我们不可能享受到这种关税待遇。
对中国来说,这应该是2019年的第一条警讯。
不是来自美国,不是来自南海、台海或半岛,而是来自周边地区,来自经贸领域。
因为就以TPP11国为例,这意味着就在在中国周边,诞生了一个世界上第三大的自贸区——这是一个占据全球国内生产总值(GDP)13%、拥有超5亿人口的新经济圈。
中国是世界最大贸易国,怎么办?
(二)
挑战,显然是严峻的。
TPP,本来是奥巴马政府孤立中国的一个重要经济手段。所以,我们看到在原来的TPP12国中,包含了发展水平远低于中国的越南,而将与很多国家是最大贸易伙伴的中国排斥在外,针对中国的目的昭然若揭。
因此,当时很多人形象地说,TPP,其实是踢中国的PP。
奥巴马倒也直言不讳,TPP就是要建立排斥中国的游戏规则。
他的原话是:“当超过95%的潜在客户生活在我们的国境之外,我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”
国际竞争,既是实力和潜力的竞争,其实更是规则的竞争。谁掌握了规则制定权,无疑就在竞争中占据了主动。这就好比赛场上,一方是运动员,而且还有裁判权,那另一方运动员无疑很吃亏。
甚至可以这样说,TPP就是美国“重返亚洲”的一把经济尖刀,刀口就对准中国。
根据美国彼得森国际经济研究所的估计,TPP一旦谈成,协议签署国之间的贸易活动将增加,中国每年的出口损失约在1000亿美元。
美国不让我们加入TPP,那好,中国就另起炉灶。
于是,中国成为区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的主要推动者。这个组织表面的核心是东盟十国,但还包括日本、韩国、印度、中国、澳大利亚、新西兰,但中国是顶梁柱,但就是不包括美国。
请注意,TPP将中国排除在外,RCEP也没有美国的位置。
奥巴马最终成功地缔结了TPP,但随后最神奇一幕出现了。2016年美国大选,整个西方都认为希拉里笃定当选,结果却是特朗普上台。这位老兄则承诺,上台后第一件事,就是废除TPP。
于是,1月23日,特朗普作为美国总统的第一个星期一,他大笔一挥签字退出了TPP。
当时,很有意思的一个细节是,特朗普还扫视了一下围绕在身边的亲信,又有点自言自语地说:每个人都知道这意味着什么,对吧?
签完字后,他还不忘将文本对着镜头展示一番,说:我们刚才做的,对美国工人来说,是一件伟大的事情。
TPP,奥巴马政府自认为八年任期取得的最大贸易成果,就这样被特朗普一脚踢到了垃圾桶里。
以至于纽约时报专栏作者弗里德曼痛心疾首:“真是傻瓜!我甚至能听到,北京碰杯喝香槟的响声。”
没有美国的TPP,对中国来说,估计确实可以略舒一口气。甚至很多人认为,TPP就此寿终正寝。为了继续推进TPP,一些国家还私下邀请中国能否加入。
当然,也有舆论认为,一些国家之所以邀请中国加入,还是为了刺激美国,希望美国回心转意。
最终的结果,就是一个排除了美国的TPP11国最终,但这仍旧不容小觑。
在12月30日首轮生效当天,日本、墨西哥、新加坡、加拿大、新西兰、澳大利亚等6个国家,将取消90%的商品关税,并将启动有关贸易及投资的共同规则。
越南、文莱、智利、马来西亚、秘鲁等国将在今年逐渐加入,最终,这个CPTPP将取消98%的商品关税。
事实上,关税减免,只是CPTPP内容的一个方面。按照媒体的说法,它更具战略性的意图,是在环太平洋区域取消投资、服务和数据的障碍,为零售、银行和电子商务带来机遇。
另外,日本和欧盟的EPA生效后,将在未来的15年大幅度降低关税,减免关税达到99%,形成世界上最大的自贸区。
毫无疑问,这将改写世界贸易格局,因为欧盟和日本2017年GDP,合计达到了约22.07万亿美元,占到全球经济产出的30%左右,覆盖人口超过6亿,远远超过了美国的19万亿美元。
日欧的自贸谈判,都是发达国家之间的游戏,可能与中国有点距离。但CPTPP却和中国息息相关。
1,CPTPP已经诞生,肯定还会扩大,英国和泰国等都表达了加入的意愿。这些成员国也都是中国的重要贸易伙伴,他们之间的零关税,必然对与中国贸易带来一定冲击。
2,还必须看到,如果不是因为特朗普执意发动贸易战,美日欧很可能达成三方自贸协定,那意味着占据世界GDP60%的三大发达经济体,构成了一个小圈子,这将是WTO的一个噩耗。中国也必须要对此有所准备。
3,中国还在在积极推进RCEP,但坦率地说,RCEP的标准比TPP要低;因为纳入了印度等国,各种扯皮事情不少,以至于谈判多年,虽有进展,但离最后生效,可能还有较长一段时间。
(三)
时间不等人啊。
尤其是经历了惊心动魄的2018年,谁都清楚,即使中美贸易战达成协议,但不大可能一劳永逸解决问题。
美国在加紧缔结更有利于自己的双边贸易协定,去年重新签订了美加墨自贸协定,美日、美韩谈判也在加速;日本则迅速推动了CPTPP和日欧CPA的成立。
中国呢?
我们可以说我们的朋友遍天下,全世界都稀罕中国的大市场,但在外围一个个小圈子成立后,总是被孤立在外就是危机了。
或许,我们真要换种思维了。
在昨天的文章中,我就说,我知道很多人对TPP有顾虑,对把美国排除在外的CPTPP更看不上。但从国际博弈看,中国如果能够尽快促成RCEP,当然是好事;但在当前形势下,中国或许也要放开思路,甚至不妨成为CPTPP的一部分。
这种窗口期,其实也不长的。
第一,这个组织现在没有美国,那以中国的体量,一旦加入,必然成为TPP的主要牵头国。事实上,一些国家也希望中国能加入,由此壮大CPTPP的力量,而且,他们还期望打进中国这个大市场。
第二,至于CPTPP一些条款的约束,我们要认真想一下,越南都能加入,中国又何惧之有?而且,没有压力就没有动力,如同当年加入WTO,事实上倒逼的是中国开放,而不是对中国经济的削弱。
第三,CPTPP刚刚生效,越南等国还在陆续加入,英国、泰国已经表达了意向。特朗普之后,美国很可能会重新回归TPP。跟美国人谈判难,还是跟其他国家谈判难?时间紧迫,何去何从,中国也真要深思!
我们错过了最佳的时机,我们或许不能再错过时机。当然,这里面肯定也不乏各种讨价还价的博弈斗争。
事实上,中国对CPTPP的态度已经有所调整。中国外交部发言人10月31日强调,“只要是有利于维护世贸组织核心价值和基本原则,有利于促进本地区经济一体化进程,开放包容的区域自贸安排,我们都持开放和积极态度。”
国际斗争,合纵连横,从来不是非此即彼。
我们正在经历的是百年未有之大变局,那就必须审时度势,以变应变。要敢于斗争,更要善于斗争。
没有永远的朋友,也没有永远的敌人,有的是永远的利益。争取最好的结果,做好最坏的打算。
2019年,安倍要读的三本书,不过是他本来价值观的体现,但安倍提前的布局,确实让人刮目相看。
1000年前,苏东坡在《晁错论》中就曾这样警告:天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。
最高领导人应该很喜欢这一句话,他在讲话中也多次引用。简单翻译就是:天下的祸患,最难以解决的,莫过于表面上平安无事,实际上却存在着难以预料的隐患。
这其实就是“生于忧患,死于安乐”!
但如果不能正视警讯和挑战,那就真可能是惊涛骇浪袭来,酿成历史性的遗憾了。