国内计划取消楼花预售将引发市场大震荡

中国房地产开发商恐面临来自其最大融资来源的破坏性打击，据彭博新闻社报道，广东省房屋管理局正考虑取消商品房预售。

据消息称，广东省日前发布《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》，称，为解决预售所带来的风险，建议在当前建立房地产市场长效机制的“窗口期”，对预售制进行改革，降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。

根据该通知，广东省住房城乡建设厅已拟订“关于商品房预售许可事项调整”的资料，并已在9月25日上报中共住建部，相关人士表示，目前通知正在征求意见过程中，是否会正式发布还待最终意见的汇总和研究。

对房地产商的冲击

此举对地产行业造成相当大压力，在周一在香港交易中，中国房开商股票下挫，碧桂园下跌幅度高达8％，中国恒大集团下跌4.9％，万科下跌5.4％。

目前中国房企销售额约80%至90%均来自预售，若全面取消预售，地产商马上面临财务压力，小型开发商生存都成问题，这将变相迫使行业加速整合。

新城控股集团高级副总裁欧阳捷估计，没有了预售资金，开发商企业将减少大约33%的资金来源。开发商通过预售所得资金，保证现金流水平并再投资，成为内房快速发展的基础。摩根大通还估计，取消预售制度恐致行业股本回报率下降6个百分点至10%至12%。

冲击地方财政 尚无实施时间表

这不是有关部门第一次考虑抑制预售。 习近平主席关于 “房子是用来住的，而不是用来炒的”的评论被广泛解释为政府遏制房地产投机的决心。” 

2016年深圳出售了一块土地，要求成品房方可出售，新华社称其为改革商品房预售系统的“探索”。今年6月，中山市拍卖了第一块土地同样也禁止预售。邻近的江门市，也已经起草了从10月开始取消预售活动的规定。 

“商品房预售最大优点是增加杠杆和加快营业额，这对于在住房短缺期间鼓励供应是必要的。”上海财经大学房地产市场专业教授陈杰表示， “但如今，它会刺激开发商的过度扩张，从而引发金融风险。现在是时候开始广泛的试验取消预售，或者至少建立新的规则，让买家资金得到信任，” 陈杰说。 “买家的钱不应再被用作开发商购买土地并实现扩张的弹药。”

不过据摩根大通分析师观察，取消房屋预售的决定将与课征房产税一样，只停留在咨询阶段，并没有实施时间表。理由是房地产政策牵连甚广，不但影响地方政府卖地收入，地方政府也还依赖投资带动经济增长。

业内关于预售制度一直有诸多意见。中原地产首席分析师张大伟认为，短期看取消预售制度的可能性不大，因为当下房地产市场依然是中小企业集中，龙头房企占比份额不高。如果当下取消预售，有利于资金宽裕的大企业，但也会加大行业的资金链风险，融资成本进一步升高，企业回款周期严重拉长，市场也很有可能发生波动。