200亿报复清单围攻特朗普:中美贸易战邂逅同路人(组图)
截至华盛顿时间7月3日,面对即将到来的贸易战风潮,中美两国似乎都已经做好了准备。中国外交部已经在3日表态,强调中国政府“当然有义务”维护其自身正当权益。特朗普当局甚至还表示要对世贸组织(WTO)及相关机制下手。
但在外界看来,比起中美的全面贸易战,美欧的“3,000亿”清单威胁,特朗普(Donald Trump)当局已经在全球各地遭遇了中小规模的贸易对峙。在欧盟、加拿大等地,目前已被列入报复清单的美国产品已超过了200亿美元。尽管各国的目的并非要和美国打“贸易战”,还是有想让特朗普当局回到世贸机制的打算,但被包围的美国仍能说明一些问题。
遭遇围攻的特朗普
在外界瞩目中美340亿美元的第一波“贸易战”即将在6日打响之际,很多分析人士也已发现,相对于仍未开始的第一波对抗,美国已开始了另一场总额200亿美元的全球贸易战,与中国、欧洲、加拿大、土耳其甚至印度各方对峙、对抗的美国正不得不面对当下的激烈战况。
就目前各国给出的贸易反制措施清单来看,加拿大已经成为了贸易战中与美国对抗的先锋。在7月1日最先拿出报复措施的加拿大已经开始了其“第二次世界大战以来加拿大采取过的最猛烈贸易行动”。
在这份总额166亿加拿大元(约合126亿美元)的清单中,加拿大方面除去对美国钢铁加征25%的报复关税以外,还对包括枫糖浆、洗碗机清洁剂、咖啡豆、威士忌在内的250种美国商品征收10%的关税。考虑到加拿大外长已在报复性关税生效时强调加拿大“绝对不会轻易让步”。这就让本次风波显出了一种非同以往的局面。
事实上,加拿大只是7月后才加入这一阵营的。针对美国的反抗行动在6月上旬就已开始。6月5日,墨西哥正式宣布对来自美国的某些种类钢材、猪肉、农产品和威士忌征收15%到25%的关税。其报复清单接近30亿美元。
欧盟也在6月20日对进口自美国的28亿欧元(约合32亿美元)产品征收25%的额外关税。同在美国钢铝制裁清单的印度也在6月21日对美国29种农产品、钢铁制品加征关税。考虑到土耳其、中国等国也分别对美国加征了约18亿美元和30亿美元产品的关税。这就让美国在贸易战真正开始前已不得不迎接一种“人人喊打”的局面。
面对各国的报复性措施,特朗普显然不会轻易被这种阵势吓到。譬如他已经对欧盟威胁过,如欧洲不消除关税壁垒,美国“将对所有进入美的汽车征收20%的关税”。而这一威胁随即带来了欧洲“3,000亿美元商品”的警告。
伴随着墨西哥也表态,称打算对价值40亿美元的美国玉米和大豆加征关税。这就显示出贸易问题在短时间内恐怕并不能让特朗普顺遂心意,而美国人可能就得继续面对贸易战带来的窘境。
虽无大战 小冲突已不断
就目前局面来看,美国的工商业可能已经开始受到了冲击。 根据美国商会7月2日发布的分析报告,约有价值750亿美元的美国出口商品将受到影响。其中,华盛顿州、路易斯安那州和加利福尼亚州将分别有价值62亿、59亿和56亿美元的出口商品受波及。阿拉巴马州、密歇根州和南卡罗来纳州这三个以汽车为主要出口支柱的州也将从7月6日起遭遇中国的25%额外关税措施。
考虑到特朗普政府的贸易战措施将危及最多260万个美国工作岗位,并阻碍美国的经济复苏进程。这就让曾在一年前高调给特朗普唱赞歌的美国商会忧心忡忡。美国商界人士开始建议特朗普当局“改变现行政策,采取更明智、更有效的方式解决与贸易伙伴的争端”,以免这一“对美国消费者的破坏性税收”最终得到落实。
不可否认,目前与美国展开贸易对峙的各方都希望把冲突降到最低限度。譬如目前实施了最大规模报复清单的加拿大仍旧寻求和美国“加速北美自由贸易区谈判”的进程。欧盟曾在4月中旬一度计划避开贸易战,进而寻求与特朗普谈条件,寻求“联手应对中国”。德国也试图在5月上旬单独与美媾和。 这就让美国得出了初步认识,即便全球已经形成了对美国的“包围”态势,中国、欧盟、加拿大、日本各方也未必会团结起来应对贸易战。
不过,面对中美、中欧贸易战涉及全球流通的广度,恐怕没有人能置身于交火之外。不断升级的关税和反关税战将干扰工业品原材料和零部件的全球流通,破坏全球经济。一些游走于中美之间的跨国公司也会因中国对美国商品加征关税遭遇经济损失。
就在7月1日,日本竟一反常态,突然呼吁中、日、韩与东盟等16国要加速谈判进程,尽力在2018年底达成“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)。这意味着随着美国在单边主义和保护主义道路上越走越远,像日本这样传统贸易伙伴正急于寻求缔结新的贸易纽带关系。而他们趋资本流向展开行动就成为了一种可行的选择。
就当前局面来看,美国不太可能遭遇欧盟威胁的那种“和其他主要经济体”对高达3,000亿美元的美国产品展开报复的局面。但是,来自中国各方的行动还是会不断继续。也就在7月3日,曾控告中国合作伙伴“窃取存储芯片的商业秘密”的美国美光公司就遭遇了部分产品的在华销售禁令。尽管美方称“尚未收到禁令”,但美光公司的股价已经应声下跌。
这样一来,随着电子、钢铁、汽车等产业的贸易争端逐步升级,中美、美欧之间的局面也在趋于紧张。特朗普政府虽显出了决心:他努力使全球各地的美国贸易伙伴都让步,为此不惜开打贸易战。但这种做法也会让更多国家逐渐转向美国的对立面,进而在合适的时机团结起来。