三方纵论东三省破局关键: 成也朝鲜败也朝鲜
刚刚结束的南北会谈,注定将成为历史性事件,而此次会谈中金正恩这位“世界最年轻领导人”的表现,也倒逼着各方刮目相看,其带领的朝鲜,更是让外界开始持着谨慎乐观的态度,期待着一场前所未有的“改革开放”。
不管朝鲜是否真的会进行一场改革开放,至少与朝鲜一江之隔的中国丹东等地,已经开始出现“连锁反应”。考虑到东三省长期以来的颓态,今次朝鲜的变局会否成为这一“共和国长子”起死回生的契机?围绕这一话题,多维新闻专访了中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰、延边大学朝鲜半岛协同创新中心首席专家、朝鲜韩国研究中心国际政治研究所主任金强一以及德国杜伊斯堡埃森大学政治学博士,社运研究者吴强。
在张琏瑰看来,朝鲜的确是非常想发展经济,但对于“改革开放”本身来说,朝鲜也是非常反感的,“在朝鲜看来,改革开放就是修正主义,就是向帝国主义投降,朝鲜是绝对不干的。”
而对于中国东北因之而起的房价异动等新情况,张琏瑰坦言“这仅仅是主观的推测和想象,今后事态如何发展,还需要继续观察。”不过,“如果朝鲜真的迅速在短期内放弃核武器,并获得国际社会的大量援助,那么会有很大的改观,东北的经济也因此可能搞活。”张琏瑰也同时提到,“如果朝鲜仍然坚持不放弃核武器,不仅朝鲜发展经济是不可能的,甚至半岛发生军事冲突的可能性都是存在的。”
而围绕此问题,金强一在接受多维新闻专访时表示,如果朝鲜改革开放,对东北区域将产生非常积极的影响。
“东三省为什么在中国的改革开放过程中落伍,或许有很多原因,但最为重要的原因是严重缺乏对外开放度。如果朝鲜改革开放将大大提升东三省的对外开放度。”此外,“可以设想,在这种状态下,中国的东三省与朝鲜半岛很容易形成巨大的经济走廊,东北亚地区的全方位的经济合作也将得到弹力,东北三省就会在这一合作过程中得到相当的份额。”不过金强一也强调,问题的关键还是取决于朝鲜是否真的会走上改革开放的道路。
面对半岛局势的逆转以及中国东三省的发展契机,吴强更愿意将其看作是长期压抑、长期渴望发展的反馈。可关键在于,“中国边境的一些省份,一些主政者,并没有做好任何改革开放政策上的准备,一旦朝鲜改革开放,经济上的规划是什么,怎么做投资,其实政策上是空白的。”
就此政策空白现状以及稍瞬即逝的“天时、地利、人和”,吴强建议道,“中国能够做的,实际上是更大目标的,应该是更有格局的设想,才能真正的应对朝韩之间的缓和,中共层面不仅面对的是朝鲜的改革开放,而且也是朝韩,以及整个东北亚的经济关系的调整。”
考虑到朝鲜半岛尚且存在的各种不确定性,以及中国在其中不可或缺的角色以及利益,“中国怎么办”始终是中方学者关注的焦点。就此,金强一表示,中国需要从战略的高度重新认识东北亚的重要意义。“朝鲜半岛出现和缓,有可能全面改变东北亚的结构,这种变化会给中国形成推进其东北亚战略的前提。试想,如果在东北亚区域形成从规模上不亚于欧盟和北美的经济合作体,将对中国的未来发展提供怎样的动力和平台?建构这一合作体的前提是全面解决朝鲜半岛问题,使东北亚域内国家的战略指向趋向合作。”
具体来说,金强一建议目前中国应着手两个方面的工作,其一是,与国际社会一道尽快实现无核化;其二是,积极诱导朝鲜的改革开放。当然,如果出现中朝全面经济合作的局面,中朝关系自然会得到全面改善。
不同于金强一的“具体路径”,张琏瑰更着眼于宏观层面的“建言献策”。按照其说法,“中国应该理直气壮地提出自己的利益诉求,理直气壮地捍卫自己的利益,中朝关系不能走回头路,因为只有抛开意识形态,中国才能非常坦然、客观地对待半岛正在发生的事情。”
至于从秘密访问北京到今次南北会谈中金正恩的表现,各方都不吝赞美。“对朝鲜所有的这些动作仔细研究一番,不难发现,它比任何一个大国都更有谋略性,都有战略的规划性,更有议题的制造性。”张琏瑰补充道,“具体到金正恩,这种做法我从来不感觉意外,因为完全不是突然间转化的,而是在一步一步地按照计划走。”
而按照金强一的评价,“从战略决策和设计的层面谈,金正恩已显露出卓越的能力。近几年来,金正恩事实上在与美国等国家的战略博弈中处于不利的境地,但却常常处于主动地位。自金正恩执政以来,其统治地位的巩固和朝鲜国内的经济的一定程度的回升均与金正恩的执政能力有极大关联。尤其是今年来的战略上的重大转向,使朝鲜在极其严峻的国际环境中争得了一些主动权,似乎证明金正恩是一个富于战略智慧和胆识的指导者。”
朝鲜会否改革开放,还有诸多不确定性,但对于中国而言,如何抓住这一契机,做好万全之策以便因势利导,显得必要且重要。毕竟,今次朝鲜的风吹草动,都可能成为中国东三省破局的关键。