太阳花为何成为八百壮士血溅台立院的护身符?
最近台退役军人反年改风云再起,因不满蔡政府年金改革,4月26日当天下午,“800壮士”强攻立法院,由于群情激奋,一时间,保温瓶、塑料椅、剪刀等物品轮番上阵,过程中更有烟雾弹被投进,上演殴打基层警员、记者的脱序事件,警方为此强制驱离,现场一片混乱。冲突过后,有反年改人士断了手指,还有63人因闯入台立法机构被羁押,与此同时,警政署统计,有84名警察因此次冲突受伤挂彩 在激烈对峙的情绪下,超过6000名抗议民众将立法院构周边的路口团团包围,不止周围做生意的店家叫苦不迭,议场内尤其是被视为陈抗对象的绿委,不得不使用霹雳特勤小组“护送”入内。
事后,府、院、党一致谴责暴力,行政院长赖清德昨指示法务部、内政部、警政署研议“袭警罪”的可能性,对陈抗人士袭警妨害公务的行为加重处罚。府方发言人黄重谚转述总统蔡英文的谈话,表示这些施暴者不能代表国军,这些非法行为更是社会无法容忍,并强调政府不会在暴力下低头,改革会坚持到底。至此,本是诉求政府违反信赖保护原则、破坏契约精神的抗议已然失焦。
的确,任何暴力行为都该不分政党、超越蓝绿共同谴责,这一次民进党政府选择站在执法者一边,然而,2014年的太阳花学运期间,同样是攻占立法院,同样是有百人受伤,那一次在野的民进党却没有选择宽待执法者。当时学运期间,也有绿委因带外媒进入立场与员警发生冲突,占领立院学生不仅会盘查记者要其出示证件,甚至连警方进入议场也要被准许,冲突推挤现象更时有发生。
诚然,无论自视诉求如何正义,都不能跨越法律,当事者须知,诉诸暴力终究有违公理。但是在现实层面,2014年3月至4月台湾“太阳花学运”期间,部分学运人士闯入并占领行政院,因此被起诉。时隔两年,时任行政院长林全上任后批出的第二份公文,就是撤回对126名太阳花学运人士的起诉。如果说立法院作为最高民意机关,因应学生占领是否要动用公权力介入还要谨慎考量,那对于瘫痪行政中枢,这样明显破坏公权力和社会秩序的行为,最后却以政治因素免起诉,无疑开启了社会抗争运动的一个恶劣的先例,试问若今后群起效尤,难道都可以“公民不服从”挑战现有法律秩序?最近,“太阳花学运”的涉案人员被判无罪,但对学运期间占领行政院行动,依法执行任务排除陈抗民众的警员和官员,却仍要面对法律的追诉,那未来警员和官员又要如何面对愈来愈激烈的陈抗行动?
话说回头,关于军公教年金改革,这一群体一开始就被污名化,然后再被分而治之,他们是少数,面对全免执政的民进党,当手起刀落,一场走过场的公听会又怎能让大局扭转?军公教团体长期被外界视为游离于民进党选票之外,当民进党政府提出针对军公教的年金改革,那不只是单单退休金减少,也被认定是对整个军公教共同体的排挤与威胁,因而招致同仇敌忾。
不可否认,外界舆论对这一群体也存在长期的误解, 仅以早前为人诟病的优惠利率存款为例,也有其时代背景,当时主要考量5、60年代公务员待遇微薄,加上通膨不断,很多公职人员退休后无以为继,1960年国民政府首度订定优惠存款政策,但随着银行利率逐年降低,却又成为外界攻击他们被政府独厚的箭靶。
所以,陈抗背后不单纯只是反年改的问题,更是国族认同流变下,那些60岁以上的国军袍泽终其一生志业与身份定位的世代问题。曾经的他们站在保卫台澎金马第一线,然而当民国渐远,他们却又未能与现实的台湾愈近。在主流舆论之外,他们的抗争已日趋无力,不得不埋怨社会欺压、政府污名,最后竟出手殴打前来采访的媒体,以此纾解心中的彷徨与愤懑。而当他们诉诸暴力,用过激、失当的行为抗争,反而为“反反年改”制造更大的社会舆论,促成民进党政府加速推行年改政策,伊于胡底不能回头。
但是,这样的暴力因子早在四年前的太阳花学运期间就已种下,如台媒评论所述,当蔡政府上任签下第一份公文撤告太阳花时,就埋下了导火线........