假如中国抛售美国国债,会发生什么?
随着中美贸易冲突不断升级,美国市场人士开始担心,中国政府会抛售所持美国国债来反击特朗普政府发起的贸易挑战。
美国财经媒体CNBC4月6日报道称,如果中美贸易战升级,除了使用关税措施回击外,中国更具杀伤力的一个反击措施是大量抛售所持美国国债。
目前,中国持有规模约达1.17万亿美元的美国国债。美国财政部3月发布报告显示,今年1月中国所持美国国债规模环比减少167亿美元,降至1.1682万亿美元,创六个月新低,不过中国目前仍是美国国债最大的海外持有者。
如果中国政府决定抛售所持美国国债,美国利率和美国国债价格将受到最大的影响。中国抛售美国国债将导致市场上美债的供给大增,美国国债的价格会因此下跌,收益率则会上升,这种情况下,美国企业和消费者的借贷成本将上升,从而可能导致美国经济增长放缓。
随着收益率上升,美国股市也会下跌。“利率上升会波及到整个经济体中……这会引发放缓效应。”美国PNC金融服务集团联席首席投资策略师米尔斯(Jeff Mills)说。
中国抛售美国国债可能会引发其他美债投资者的恐慌和抛售。其他大量持有美国国债的还有日本(约1万亿美元)、美国政府、美国企业以及其他投资者。
不过,如果其他国家在中国抛售后接盘,那么,美国利率和美债收益率将保持稳定。目前,美国国债仍被视为是安全资产,市场对美国国债的需求依然旺盛。
“并不是美国国债的需求整体上下降了……我认为,如果他们真的开始抛售,其他国家和美国的公司会有相当一部分需求,尤其是在利率缓慢上升的情况下,这让美国国债更具吸引力。”米尔斯称。
而如果其他国家也开始抛售,美国国债价格会大跌,中国也会因此遭受损失。此外,美元可能会下跌,而美元走软会使得美国出口产品更具吸引力,这可能会伤害中国的出口市场。“这会抵消掉一些影响……利率可能上升,但是美元可能下跌,那么净影响是什么呢?这感觉不像是一个能取胜的策略。”穆迪分析的首席经济学家赞迪(Mark Zandi)说。
纽约梅隆银行首席经济学家兼宏观策略师莱因哈特(Vincent Reinhart)预测,中国可能会采取更加节制的策略,即在现有债券到期的情况下不再购买新的美国国债。
中国财政部副部长朱光耀在4月4日举行的吹风会上回应中国是否会抛售美国国债时称,李克强总理强调,中国是按照市场的规律、具体的市场原则和多元化的原则,通过市场操作来进行外汇储备的运作。中国是国际资本市场负责任的投资者。这是李克强总理在中国“两会”以后,在记者会上对世界的庄严宣告。他说:
首先,中国确实拥有超过3万亿美元的外汇储备,这是人民的财产。中国外汇储备运作的原则首先是安全性,要确保我们投资的安全性。第二是流动性,第三是适度的盈利性。多年来,中国正是根据这些指导原则来进行外汇储备的运作,保护人民财产的安全,这是从国内角度来看。从国际角度看,中国是国际资本市场负责任的投资者,就表现在我们对国际资本市场运作规律的尊重,我们是在这个原则下进行具体操作的。
4月4日下午,中国商务部公告称,将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。几小时前,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税,涉及约500亿美元中国对美出口。
美东时间4月5日,美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室(USTR)依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。这一做法严重违反国际贸易规则。
对此,中国商务部发言人在4月6日的新闻发布会上称:在中美经贸问题上,中方立场已经讲得很清楚。我们不想打,但不怕打贸易战。
对美方声明我们将听其言观其行。如果美方不顾中方和国际社会反对,坚持搞单边主义和贸易保护主义行径,中方将奉陪到底,不惜付出任何代价,必定予以坚决回击,必定采取新的综合应对措施,坚决捍卫国家和人民的利益。
这次中美经贸冲突,是美方一手挑起,本质上是美单边主义对全球多边主义,美保护主义对全球自由贸易的挑衅。中方将继续扩大改革开放,维护多边贸易体制,推动全球贸易投资自由化和便利化。