陕西千亿黑金争夺案 背后神秘女商人浮出水面（图）

“陕北千亿矿权案”背后不排除权钱勾结的可能案件审判卷宗离奇丢失，陕西省政府向中国高院发密函，被称为“陕北千亿矿权案”日前再次引发广泛关注，而该案背后的神秘女商人也逐渐浮出水面。
针对该案，中国央视前主持人崔永元日前公开发声质疑，北京时间12月29日晚，中国最高法回应此事。 中国最高法微信公众号发布情况通报称，已启动调查程序，欢迎崔永元等知情人向最高法提供情况。

崔永元此前曾在微博贴出，“先判后审，卷宗被盗两年无下落”，称52岁的赵发琦将12年用于打官司。 

据报道，赵发琦系榆林凯奇莱能源投资有限公司（简称凯奇莱）法定代表人，凯奇莱与西安地质矿产勘查开发院（简称西勘院）的纠纷案，由于事涉千亿矿权归属，被舆论称为“陕北千亿矿权案”。 

这起持续12年的纠纷，因一纸2,000余字的合同而起。2003年，凯奇莱与西勘院签订合作勘查协议，凯奇莱探明菠萝井田储煤15.6亿吨后，西勘院在未提出解除合同情况下，在2006年与“香港益业投资（集团）有限公司”在同一标的上签订合作勘查协议，导致“一女两嫁”。

而这背后隐藏着一位神龙见首不见尾的神秘女商人。虎口夺食，取代赵发琦的凯奇莱公司，将陕西省榆横矿区340平方公里地下近20亿吨、估值近千亿元人民币计的煤炭储量轻入囊中的，是一位神秘“女港商”刘娟。

据大陆媒体此前报道，香港益业系女商人刘娟实际控制。此外，她还拥有在陕西注册的另外两家名称中包含“益业”的企业，均牵涉“陕北千亿矿权案”。

《中国新闻周刊》报道，刘娟，原籍陕西泾阳县，其父刘鹏是原安康地区平利县县委书记，后担任陕西省科协秘书长职务。

媒体还称，刘娟“形象极好”，初中毕业后曾在安康文工团短暂任职，19岁进入中国陕西省农业机械化领导小组办公室。22岁时进入陕西电视大学中文系学习三年，后就读于中国直辖市深圳经贸大学涉外经济法律系。1990年毕业后，在中国政府工作两年，任打字员。后赴港建立香港益业，并担任陕西省海外联谊会副会长、香港陕西省联谊会副会长。

曾与刘娟同时在省政府新城电大班学习的刘华钢介绍，学生时代的刘娟“心气很高”，加上能歌善舞，很引人注意。

 一位曾与刘娟有过深入交流的人士表示，“刘聪明漂亮，看问题亦有独到的视角，她能盘活各种资源为其所用。”而另一方面，刘娟被评价为有主见。

刘华钢回忆，刘娟1982年入学前就在省政府办公厅当打字员，认识了后来的丈夫赵大新，赵是刚分配来的大学生，拉得一手好风琴，两人都是当时“活跃分子”。二人的结合被称为一段佳话。后来赵大新离开办公厅，官至省直机关团委书记、党委副书记。

20世纪80年代末，赵大新调往西安市雁塔区挂职，是雁塔区唯一个副厅级副区长。刘娟则选择了下海，1992年去了香港。而赵大新在雁塔区副区长的位子上一待就是12年。    

一位曾与赵大新共事多年的工程师说，刘娟投身香港的最初阶段，做的是服装代理生意，但在赵大新的帮助下，很快就熟悉了资本运作。几年以后，刘娟以投资商的身体回到西安，开始投资房产领域，位于北大街附近的新时代广场就是其中之一。

在这位工程师看来，刘娟出身干部家庭，各方面都很优秀，比较傲气，而出身教师家庭的赵大新则平易近人，聪明灵活。“刘娟锋芒毕露，而赵大新则绵里藏针”。就是这样一对互补互助的夫妻，在赵大新调到北京之后不久，却传出了两人离婚的消息。

上述媒体报道，与刘娟打过交道的知情人士透露，在香港完成转身之后，刘娟开始利用并进一步培植在内地的政府系统人脉。

有公开报道显示，2006年6月5日刘娟执掌企业中化益业煤化工项目开工典礼，中国全国政协原副主席胡启立，中国国家劳动和社会保障部原部长郑斯林，陕西省委常委、副省长洪峰，中国国家煤炭部原部长张宝明，陕西省政协副主席张保庆等出席，或致辞祝贺，或“表示殷切期望”。

正是刘娟和香港益业的强势“插入”，让事情变得复杂起来。2006年，凯奇莱在陕西省高院起诉西勘院违约，获得受理。同年11月份，陕西省高院判决双方合同合法有效、继续履行。 西勘院随后上诉至最高院。

案件审理期间，2008年5月4日，陕西省政府向最高院发秘函，大陆媒体《中国青年报》于同年8月2日刊发报道《公函发至最高法，谁在干预司法》，曝光了密函事件。 

2009年2月12日，中国政协委员侯欣一、叶向真等人向最高院去函，称密函事件“史上罕见”，希望能够公开密函内容，同时希望排除非法干预行为。凯奇莱方面则在3月份发函希望最高院公开密函。但均未获回应。 

2017年12月，中共中央经济工作会议落幕次日，陕西千亿矿权案宣判，维权12年的中国民企凯奇莱终于“胜诉”。由于该判决系中共中央经济工作会议次日发出，被舆论解读为是一种保护民营企业家的“信号”。 

2018年12月初，中国央视报道称，千亿矿权案在陕西省高院执行近一年，毫无进展。   

据陆媒中国经济网消息，多位知情人士证实在作出判决前一年的2016年11月下旬，该案二审全部卷宗一次性丢失，事发地点正是审理该案的有关单位。在丢失前的20多天，赵发琦公开实名举报陕西省主要领导干预该案，并指责此前有司枉法裁判。

值得一提的是，知情人士称，审理单位在发现卷宗丢失后，曾多方寻找，并发现事发时监控为黑屏，随即便逐级汇报至院主要负责人。但过去两年里，有关单位未对此事进行报案，也未展开内部调查，更未对任何人进行查处，卷宗至今无下落。