游走在两国边界的“黑户”部落，没有生活保障孩子无法上学（图）

据印度The Wire网7月30日报道，多年来，巴基斯坦西北接近阿富汗的地区生活着一群游牧部落居民。15岁的Kashmali每天破晓就要出来放牧，他出生在巴基斯坦，但却不是巴基斯坦人，由于没有身份证明材料，他无法上学，部落中的所有孩子都面临这样的困境。部落人都成了“黑户”，一直在杜兰德线（巴基斯坦和阿富汗的边界线）两边移动，寻找水源和食物。

无论是阿富汗还是巴基斯坦都不承认他们，没有身份证明连手机卡都无法购买，从而也剥夺了他们最基本的生活权利。1998年的世界人口普查之后，这一地区的Miankhel、Ahmadzai, Yasinzai和Sulaimankhel部落的人被宣布为巴基斯坦公民，并发行了国家身份证(NIC)。在21世纪初，他们的身份网卡被升级到新推出的CNICs。（巴基斯坦西北边境，游牧部落建造的临时房屋。）

然而，到2007年，巴基斯坦反恐战争加剧，国家数据库和登记机关开始封锁向这些部落居民发放的CNICs。之后四个部落的首领和内政部进行了协商，暂时为部落争取了一些喘息的空间，但到2013年，封锁又开始了。专栏作家和研究人员Saad Ullah Jan Barq，将这些游牧部落划分为两类：一类通过种植农作物生存，还有一类靠出售家庭手工品生存。

因为战争导致大批阿富汗难民涌入巴基斯坦，部落人也变成了难民，然而，这些游牧民族从未被认为是难民。不像其他部落的阿富汗人，没有联合国机构来管理他们，或为他们提供食物。联合国难民事务高级专员Qaiser Khan Afridi说，他们只与那些拥有登记卡的人打交道。他说:“他们既没有接近我们，也没有身份证来证明自己是难民，因此我们也没有为他们提供帮助。”

作为无国籍人士，武装分子和执法机构都认为他们是可疑的。Umerkhel部落大约有19个家庭居住在白沙瓦的昌肯地区。警察会不时地出现在他们的房子里进行搜查和身份检查，一些部落人会被带到警察局接受审讯。对于部落人来说牲畜是他们唯一的生活来源，但这些动物经常被偷，几年前，这些家庭拥有大约300只动物，如今只剩118只。（一名妇女在白沙瓦附近的查卡尼放牧。）