砍掉资本利得税惠? 房产税改革将动谁的奶酪

核心提示：担忧市场过热，澳半数知名经济学家支持取消房产资本利得税惠

澳华财经在线 3月30日讯 近日在澳大利亚经济学会莫纳什论坛上，有近半数的澳洲知名经济学家赞成完全取消对房产投资者的资本利得税优惠。

论坛上有27名经济学家接受了这样一个问题的调查：房产投资的资本利得税抵扣应当取消，因为它过度刺激房地产市场，推高了房价。有44.4%的经济学家回答“同意”，40.7%的经济学家回答“不同意”，14.8%的经济学家回答“不确定”。

取消还是降低?

澳联邦政府近期曾建议，将当前房产投资的资本利得税优惠砍去50%。与此形成对比的是，在上述调查中，半数经济学家赞成将其全部取消。

塔斯马尼亚大学经济和金融学讲师Maria Yanotti主持了这次问卷调查。她说，调查中还讨论了是否将资本利得税优惠减至目前的25%或40%。另外还有一个选择是，如果买入后不久即卖掉房产，则不能得到任何资本利得税优惠;若是持有房产较长的一段时间再出售，则可以享受到资本利得税优惠。

资本利得税优惠力度的问题上，54%的受访经济学家赞成将其降低，35%的经济学家认为应保持现有水平不变。

昆士兰大学经济学家Paul Frijters说：“这是个多年来不言而喻的问题。补贴购房会刺激房价上涨并过度鼓励房产投资。但是，我们应当逐步取消而不是一下子取消这些优惠，因为还有那么多人指望补贴还会继续下去。”

莫纳什大学商学院经济学客座教授Rodney Maddock则在他的答卷中写道，资本利得税优惠是个好政策，因为通胀会影响资产价格，而资本利得税优惠对投资起到了支持的作用。

“取消它们会致使通胀收益被征税，而实际上资产的价值并没有增长，那就成了个坏政策。最根本的问题并不是资本利得是否享受税惠，而是水平的高低。现在的水平是过于慷慨了，大幅降低会避免多数滥用的情形。” Maddock说。

Yanotti总结说，多数经济学家认为应用更全面的角度来看待这个问题，而不是只盯着减免资本利得税优惠。除了税收改革，房产的供需也是他们关注的重要方面。

政策“松动”?

多数经济学家都有“当前资本利得税优惠太高”的共识，那么下一步联邦政府会考虑将其降低吗?

上个月，联邦政府直截了当地否决了将资本利得税优惠降低一半的提议，理由是担心这一变动会对房地产市场产生负面影响。财政部长 Mathias Cormann称：“政府完全不想要降低资本利得税折扣或者改革负扣税。”

研究机构Grattan去年发布的一份报告中说，当前50%的资本利得税优惠与负扣税的“相互作用”过度刺激了房产投资，使得房产市场更为波动，也使家庭住房拥有率下降。这样的税收政策很大程度上对富人有利。

如果每年资本利得税优惠减少，政府的收入将对应上升。但是总理特恩布尔坚决反对工党的这一主张，理由是提高税收会影响经济增长并伤害就业。

不过，工党前座议员 Tony Burke在接受《天空新闻》采访时说，反对党可能会认真考虑这一提议。“毫无疑问，政府给买第十套房的人的帮助比给首次置业的人的帮助还多，你不能眼看着这样的情况继续发展下去。”

上个月看来，提高资本利得税或者改革负扣税的提议，想要被政府采纳，还面临着很大的障碍。但最近形势似乎有了改变。

工党提出，将负扣税限定在首次置业者上，并且将持有资产一年以上的资本所得税优惠降低到25%。

联盟党政府尽管反对改革负扣税，但有可能在5月份的预算中考虑对资本所得税进行改革。可以预见，一旦政府真的对资本所得税“动刀”，楼市的震荡将是难以避免的。

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