澳州、日本回应“美国退出TPP

美国总统特朗普当地时间23号，也就是北京时间昨天凌晨签署行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋战略经济伙伴关系协定TPP。

当初有人设想，在TPP框架内，日本的汽车制造商可以在劳动力相对廉价的墨西哥增加投入和产出，并将更多的汽车以零关税销售到北美市场。而美国的服装投资人可以以极优惠的投资成本在越南建厂，并通过越南把成衣出口到澳大利亚、日本和美国，享受纺织品关税免除待遇。

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特朗普23号在白宫签署了退出跨太平洋伙伴关系协定的行政令。在场的包括副总统彭斯、白宫幕僚长普利伯斯、白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗以及特朗普高级顾问、他的女婿库什纳等等重臣。特朗普签字后向媒体展示备忘录并表示：“每个人都知道这意味着什么吧？好了，我们刚刚为美国工人办了件大好事儿。”

TPP是美国、日本、新加坡等12个国家推动的多边自由贸易协定。艰苦谈判了5年多，在去年2月正式签署协定文本，只等各国立法机构批准就可以生效。但美国国会没有审议，也没有批准。如今美国总统正式宣布退出，即便此前日本、澳大利亚都表示力争保住只剩11个成员的TPP，但没有了美国这个世界上最大的经济体，这一版跨太平洋伙伴关系协定就是无果而终了。

虽然特朗普铁心退出，但澳洲总理谭保仍认为，美国会再次重返跨太平洋伙伴协定，他的强大信心主要来自于两点，一是新任美国国务卿雷克斯·蒂勒森是TPP的长期倡导者，二是许多国会里的共和党人也是该协定的强大支持者。

谭保在堪培拉告诉记者：“就像其他贸易协定一样，美国的政策可能会随着时间的推移而改变。”当记者问及，如果美国真的拒绝再次加入呢？对TPP充满感情的特恩布尔说：“那样的话，我们将在没有美国的情况下继续推进。当被问及是否欢迎中国加入时，特恩布尔说，当然，中国有可能加入TPP。”

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TPP的铁杆支持者日本同样不想放弃。日本首相安倍昨天在参议院全体会议上表示，他认为美国总统特朗普仍然明白“自由且公平贸易的重要性”。安倍表示，会继续劝说美国。此外，多名日本政要也表达了类似的态度。

日本副首相兼财务相麻生太郎今天上午表示，自由贸易体制是世界经济成长的源泉，希望就TPP的战略及经济意义寻求美国方面的理解。

石原伸晃经济再生担当相再次强调要耐心说服美国，希望可以使特朗普回心转意。有记者提问，如果美国方面提出签署两国间的自由贸易协定时，日本政府会如何应对，石原以美国通商代表部人员尚未确定为由，拒绝发表意见。

萩生田光一官房副長官表示，如果没有美国的参与，根本的利益平衡将会被打破，TPP将没有意义，从而否定剩余11个国家继续推动TPP的可能性。他强调日本会继续做美国的工作。

目前，日本方面正就安倍2月份访美进行协调，届时将谈及有关TPP及日美间的贸易框架等问题。

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对于TPP成员国以及其他一些有意加入TPP的美国贸易伙伴来说，更大的麻烦不只是希望的破灭，而是美国从此将开始用“美国优先”的语气来跟他们说话，以期实现美国的利益最大化。

不少经济学家认为，特朗普政府的贸易政策将削弱美国竞争力，并可能导致美国与其他国家贸易摩擦增加。世界银行和国际货币基金组织等机构都警告说，贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。