包工头策划假讨薪诈骗政府190余万元垫付款

干了活儿领不到工资的讨薪，没干活儿的也围堵政府讨薪，背后隐藏的却是一个巨大的骗局。

去年11月发生在铜川的这起“假讨薪事件”日前已初步查实，策划组织者金某以此骗得政府垫付的工资款190余万元，目前已被批准逮捕。

矿主“消失”政府垫薪

2012年11月6日，铜川市印台区政府以及高楼河镇政府门前，同时被数十人的讨薪者围堵。讨薪者自称，是高楼河镇洞子沟煤矿的工人，矿上拖欠他们的工资不发，希望政府维护其权益。从6日一直到10日，讨薪者围堵区、镇政府门口不散。

记者从印台区政府了解到，当时，区、镇相关部门出面协调，洞子沟煤矿的矿主答应12日带钱来给工人发工资。可到了当日，矿主不但没到现场，而且关了手机，矿上相关负责人也都联系不上。在此情况下，印台区政府筹资先垫付拖欠工资，事态才得以平息。

据了解，洞子沟煤矿为一私营煤矿，矿上的采煤作业承包给了一个姓金的包工头。矿主对工人情况并不了解。据当时金某提供的工资表，矿上拖欠109人共计383万元的工资。在垫付兑发工资中，有97人先后来领工资，为此，印台区政府为矿工们垫付了全部工资。

而就在兑付工资的同时，公安部门接到举报，称讨薪者中有许多人不是矿上的工人，此次集体讨薪背后有人策划组织。

警方随即控制了包工头金某，并对这起讨薪事件展开调查。经初步查实，在已领工资的人当中约有三分之二都不是矿上的人，他们受金某授意，假冒工人讨薪，金某因此骗取政府垫付的工资款190余万元。

为矿工救急却被钻空子

据了解，在这起讨薪事件之前，金某向矿主提出终止劳务合同，但矿主以合同未到期为由不退其劳务保证金，金某遂想出了“假讨薪”的办法。据公安机关调查，金某当时授意几个熟人，分头联系组织了近百名农民工，以每人每日100元的酬劳，于事先定好的时间、地点到区、镇政府集结上访。

目前，金某因涉嫌诈骗已被检察机关批准逮捕。由于冒领工资的人员数量较大，且分散在各地，公安机关还在进一步追查核对。

印台区政府一位工作人员表示，当时政府本想为矿工们救急，不想被一些人钻了空子。一位在乡镇司法所工作多年的干部认为，之所以会出现这种情况，与企业的管理有很大关系，一些私营企业在人员管理上存在漏洞。据公安部门调查，该煤矿从2010年至今工人的所有资料情况都没有，兑付工资时只有金某提供的一份工资表。