一个国家，两个总统：特朗普上任半年美国分裂加剧（图）

“一个美国、两个总统”——特朗普入主白宫半年，对他政绩的评价再次凸显了美国政治和社会的两极分化。

无论按照检验总统政绩的哪一条传统标准来看，特朗普任上的前六个月都取得了“重大成功”（significant success）——这是美国传统基金会（Heritage Foundation）国会和行政部门关系主任Thomas Binion的评价。

传统基金会是美国保守派运动的旗手，特朗普任上前期众多政策的制定和形成过程中都有该基金会的影子。

Binion提到的传统标准有四条：经济表现、在世界舞台上的领导力、危机中掌舵的能力以及政策议程的实施。

他说，特朗普上任后，从GDP增长到通胀，再到失业率，许多经济指标都改善了。标普500和道琼斯指数上涨了约9%，而纳斯达克增幅更是高达15%。

“他的海外出访以及与世界领导人做的交易普遍认为取得了成功，”Binion继续写道，“他遭遇了首个真正的危机——6月发生在国会议员和员工身上的大规模枪击案，他彰显了平衡和冷静的领导力。而且他在数项政策上也取得了成功，从废除了14项由前总统奥巴马签署的监管规定，到提名的最高法院大法官戈萨奇获得参议院通过。”

但最重要的是，Binion说，是特朗普真正把美国人民放在了第一位。他列举的例子包括，在能源等行业的去监管政策、针对几个以穆斯林为主的国家实施的旅行禁令，以及从全球性的巴黎气候协定中退出等。

他的判断与特朗普自己的判断一致：“我们每天都在为这个国家的公民服务：保护他们的安全、把他们的就业带回国，一言以蔽之，美国优先。”

然而在自由派人士眼里，情形完全是另一个样子。

经济数据靓丽？的确如此。不过这并不完全是特朗普的功劳，至少现在下结论还为时过早。经济学家称，前总统奥巴马实施的大规模经济政策改善了美国的经济前景、失业率等重要指标的改善仅仅是“延续”了此前的势头。股市的确受到了特朗普税改等政策议程的提振，然而这些承诺迟迟不见兑现，已经在打压华尔街的信心。

在世界发挥领导力？自由派人士说，通过退出巴黎协定、退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），总统将在气候变化和贸易问题上的领导权拱手让给了他国。深陷“通俄”风波，与欧洲等传统盟友闹翻，在G20峰会上被孤立，在中东传播混乱，这一切都只会削弱而不会强化美国全球领导力。

对危机的管理？在自由派眼里，叙利亚内战、朝鲜危机等是考验美国总统危机管理的标杆。“好消息是，他没有把美国拖入战争”，但距离解决这些危机都还很遥远。在这个过程中，唯一让他们称道的是，今年4月，特朗普下令向叙利亚发射了59枚战斧导弹。

政策议程的实施是他最受质疑的地方。关键议程之一——“废除和替代”奥巴马医改——陷入一潭死水，几乎可以确定已经失败；税改依旧遥遥无期。他的批评者称，上任六个月，特朗普还没有成功推动任何一项重大议程。戈萨奇大法官的任命意义深远，然而也只是在共和党控制参议院的情况下艰难成行。

特朗普说截至目前他签署的议案比“此前任何一位总统”都多，但很快就被《华盛顿邮报》打脸，后者运营的“事实核查”（FactSheet）显示，至少有三任前总统签署的议案比他还多。

至于在“美国优先”口号下实施的各种政策，他们说，旅行禁令涉嫌歧视穆斯林、侵犯宗教自由和人权；撤销奥巴马时期对能源的监管不仅无视对环境的破坏，还违逆了经济的发展规律……

这种分歧发生在美国政治极化加剧的大背景下。2016年大选，特朗普作为一股反建制、反全球化的民粹主义力量崛起，凸显了美国分裂的鸿沟。今年1月，特朗普宣誓就职前，皮尤研究中心一项调查显示，高达86%的美国人认为政治分裂甚于以往，这是自2004年该调查开始以来的最高比例。

眼下，这位反传统、毫无政治经验的总统正通过争议性做法，比如在推特上攻击对手，将分歧进一步放大。媒体的极化也加剧了政治的极化。

于是，就出现了上任六个月，呈现在不同民众眼中的两个完全不同的总统：站在右边的，是一位致力于“排干华盛顿沼泽”（意指清除腐败）、把政府交还给民众的特朗普，他坦率、直言，尽管有时候对对手的攻击有些过火；站在左边的，是一位带着无数潜在利益冲突入主白宫、傲慢且撒谎成性、缺乏总统体面和政治战略的特朗普。

近期民调也凸显了特朗普引发的民众分裂。《华盛顿邮报》/ABC的民调显示，他的支持率只有36%，低于最近三任总统任上的任何一个时候。与此同时，该调查还显示，尽管医改不畅、“通俄”风波缠身，特朗普的核心支持者对他的支持依旧牢固。